Решение суда об установлении административного надзора № 2а-789/2017 ~ М-874/2017

Дело № 2а-789-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чащиной Л.А.,

при секретаре Жиндаевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Кемерово Наумовой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

                                                                                            «15» сентября 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к Ерушникову П.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Ерушникова П.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в городе <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что Ерушников П.А. осужден 11.03.2012 года приговором Ленинского районного суда города Кемерово по ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. На основании Постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 03.10.2013г. путем частичного сложения наказания, назначенного Ерушникову П.А. приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 11.03.2012г. и наказания, назначенного приговором     Центрального районного суда г. Кемерово от 25.01.2012г. окончательно назначено к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. На основании апелляционного постановления наказания, назначенные Ерушникову П.А. по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от 11.03.2012г. сокращено, по совокупности преступлений в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с частичным сложением не отбытого наказания по приговору Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25.01.2012г. с 6 лет 6 месяцев до 6 лет 4 месяцев лишения свободы. Ерушников П.А. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо-опасном рецидиве, срок отбывания наказания заканчивается 29.11.2017г.

За время отбывания наказания Ерушников П.А. характеризуется отрицательно, имеет 19 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

Истец просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 6 лет, установить следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: 1) запрет на посещение демонстраций, митингов, пикетов; 2) запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки;

- запрещение выезда за пределы территории области, в которой будет проживать;

- запрещение пребывания в определенных местах (детских дошкольных и школьных учреждениях).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Молчанов М.П., действующий на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Осужденный Ерушников П.А.. о дне и времени судебного заседания извещен в надлежащем порядке, ходатайств о личном участии, участии представителя не заявлено (л.д. 34). Суд определил рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Определив на основании ч. 1 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотреть административное исковое заявление по имеющейся явке лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела суд, выслушав представителя истца, прокурора, считавшего возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в части, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дела данной категории рассматриваются по правилам главы 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного закона, устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений части 2 статьи 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо-опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По правилам части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Приговором Ленинского районного суда города Кемерово11.03.2012 года Ерушников П.А. осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. На основании Постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 03.10.2013г. путем частичного сложения наказания, назначенного Ерушникову П.А. приговором Ленинского районного суда г. Кемерово от 11.03.2012г. и наказания, назначенного приговором     Центрального районного суда г. Кемерово от 25.01.2012г. окончательно назначено к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима. На основании апелляционного постановления наказания, назначенные Ерушникову П.А. по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от 11.03.2012г. сокращено, по совокупности преступлений в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ с частичным сложением не отбытого наказания по приговору Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25.01.2012г. с 6 лет 6 месяцев до 6 лет 4 месяцев лишения свободы. В качестве обстоятельств, отягчающих наказание, суд указал на наличие в его действиях особо-опасного рецидива преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ (л.д.14).

Грабеж, т.е. открытое хищение чужого имущества, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (22.05.2011г.), было установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Установив, что Ерушников П.А. относится к числу лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо-опасном рецидиве, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним должен быть установлен в обязательном порядке на указанный срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Ерушниковым П.А. месту жительства или пребывания.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 5), Ерушинков П.А. за отбытый срок наказания характеризуется отрицательно, на основании постановления ФКУ ИК-29 от 20.09.2016г. Ерушников П.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 27), имеет 19 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет (л.д.6).

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Ерушникова П.А. административного надзора сроком на шесть лет.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Ерушниковым П.А. преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности Ерушникова П.А.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Ерушникова П.А. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ерушникова П.А. после 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут,

-запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Ерушникова П.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Установить в отношении Ерушникова П.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, административный надзор сроком на 6 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Ерушникова П.А.. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Ерушникова П.А. после 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут,

- запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2017 года.

Председательствующий: