Решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации № 2-4781/2017 ~ М-3821/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2017 г.                                 г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи И.В. Пляцок,

при секретаре судебного заседания А.В. Ларёвой,

с участием истца ФИО6,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №1№,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратился в суд к администрации <адрес> c иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в качестве третьего лица ФИО3 В обоснование заявленных требований указал, что с октября ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в комнате площадью 11,8 кв.м., расположенной в <адрес> жилого <адрес> в <адрес>. Ранее указанный жилой дом являлся общежитием. Общежитие находилось в государственной собственности и было закреплено за Федеральным государственным унитарным предприятием «Дальгеофизика». Данная комната была предоставлена в связи с тем, что его отец ФИО8 являлся работником ФГУП «Дальгеофизика», что подтверждается его трудовой книжкой. С истцом заключались договоры найма специализированного жилого помещения: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Фактически истец проживал в указанной комнате с октября ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг, которые ежемесячно выставляло ФГУП «Дальгеофизика». С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по месту жительства постоянно. В данной комнате вместе с ним проживают супруга ФИО3 и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые также зарегистрированы по месту жительства постоянно. Квартира, в которой расположена вышеуказанная комната, согласно техническому паспорту имеет общую площадь 33,4 кв.м., состоит из двух изолированных жилых комнат площадью 12,6 и 11,8 кв.м., а также подсобных помещений. На данный момент здание, расположенное по адресу: <адрес> передано в ведение органа местного самоуправления и утратило статус общежития. Истец надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма занимаемого жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги. Желая реализовать свое право на приватизацию комнаты, обратился в администрацию, где ему сообщили об отсутствии оснований для рассмотрения вопроса о передаче ему и членам его семьи в собственность жилого помещения в <адрес> в порядке приватизации. Супруга ФИО3 отказалась от участия в приватизации, что подтверждается нотариально заверенным согласием от ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенных обстоятельств просит признать за ФИО6, ФИО2 право пользования жилым помещением - комнатой площадью 11,8 кв.м. в <адрес> на условиях договора социального найма, признать за ними право собственности в равных долях (по 1/2 доли) на указанное жилое помещение.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5

В судебное заседание третьи лица не явились. О месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, поскольку препятствий к рассмотрению поставленного перед судом вопроса не имеется.

В судебном заседании истец ФИО6 поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО1 требования истца не признала, указала, что согласно исковому заявлению, документам, представленным в материалы дела, истец занимает комнату площадью 11,8 кв.м. в двухкомнатной коммунальной <адрес> комната не имеет индивидуально-определенных характеристик и не учтена в качестве самостоятельного объекта недвижимости органом, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости. В данном случае комнаты, находящиеся в квартире, следует рассматривать в качестве составных частей единого недвижимого имущества, то есть они отсутствуют как самостоятельные объекты недвижимого имущества. В связи с чем правовых оснований признавать право собственности на конкретную комнату нет. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО6, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст.1-3 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно финансово-лицевого счета ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в комнате площадью 11,8 кв.м., расположенной в <адрес> жилого <адрес> в <адрес> в качестве нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирована постоянно жена ФИО3, сын ФИО2. задолженности за жилье и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФГУГП «Дальгеофизика» ФИО6 в наем сдана комната в двухкомнатной секции № (правая) жилой площадью 11,8 кв.м. в общежитии по <адрес> в <адрес> на период трудовых отношений за плату для временного проживания.

Согласно договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФГУГП «Дальгеофизика» ФИО6 в наем сдана комната в двухкомнатной секции № (правая) жилой площадью 11,8 кв.м. в общежитии по <адрес> в <адрес> на период трудовых отношений за плату для временного проживания.

Согласно договора найма специализированного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФГУГП «Дальгеофизика» ФИО6 в наем сдана комната в двухкомнатной секции № (правая) жилой площадью 11,8 кв.м. в общежитии по <адрес> в <адрес> на период трудовых отношений за плату для временного проживания.

Согласно свидетельства о заключении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО9 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, после заключения ФИО9 присвоена фамилия ФИО10.

Согласно свидетельства о рождении I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО6 и ФИО3

Согласно выписке из реестра (учет) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.8 по <адрес> находится в муниципальной собственности.

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность муниципального образования «<адрес> «<адрес>» передана из федеральной собственности 21 квартира в <адрес>, в том числе <адрес> площадью 33,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет общую площадь 33,4 кв.м., состоит из двух изолированных жилых комнат площадью 12,6 и 11,8 кв.м., в связи с чем не состоятельными являются доводы представителя администрации о невозможности заключения отдельного договора найма на спорную комнату.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на долю в праве № в комнате №, <адрес> в <адрес> за ФИО4, а также за городским округом «<адрес>» - №.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>9 в качестве специализированного не зарегистрировано.

Согласно нотариальному согласию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дала согласие на приватизацию указанного жилого помещения без ее участия, в договор на передачу жилья в собственность граждан ее не включать.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Учитывая, что заселение спорного жилого помещения осуществлено в период действия Жилищного кодекса РСФСР, истец продолжает проживать в спорном жилом помещении и по настоящее время, в связи с чем в рассматриваемом деле к спорным правоотношениям сторон подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса РФ.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему: из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом: из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Поскольку истец был вселен в комнату № <адрес> в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, с ним были заключены договоры найма с ФГУГП «Дальгеофизика» в связи с трудовыми отношениями, проживал в жилом помещении с супругой и сыном, продолжает согласно материалам дела проживать в комнате на условиях договора социального найма, производит все расходы по оплате электроэнергии и коммунальных платежей за комнату, по содержанию и ремонту комнаты, что подтверждается представленными квитанциями и выпиской по лицевому счету об отсутствии задолженности, то есть добросовестно исполняет свои обязанности как наниматель, пользуясь квартирой на условиях социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования комнатой на условиях договора социального найма.

Согласно абз.1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, предметом которого согласно ст. 52 ЖК РСФСР может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно правовой позиции, выраженной Верховным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьями 50,51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Положениями ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N1541-1 предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Таким образом, учитывая приведенные нормы жилищного законодательства, поскольку истец в силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 69 ЖК РФ приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>9 на условиях социального найма, он имеет право на приватизацию жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд признает правомерными требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании за ним права на приватизацию занимаемого жилого помещения совместно с ребенком в равных долях.

Согласно ч.ч.1,2,5 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. <адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При таких обстоятельствах суд признает правомерными требования истца о признании за ним и сыном ФИО2 право собственности в равных долях (за каждым по 1/2 доли) в комнате площадью 11,8 кв.м. <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО6, ФИО2 право пользования жилым помещением - комнатой площадью 11,8 кв.м. в <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО6, ФИО2 право собственности в равных долях (по 1/2 доли) на жилое помещение: комнату площадью 11,8 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2017 года