Решение суда об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации № 2а-3672/2017 ~ М-3160/2017

Дело № 2а-3672/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года                             г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи                         Мяленко М.Н.,

при секретаре                         Мороз М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области к Убайдуллаеву Жалилу Умурзаковичу об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Убайдуллаеву Ж.У. об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ, указывая, что в Межрайонном отделе судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области у судебного пристава-исполнителя на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа: № от 30.08.2016 г. о взыскании штрафа в отношении должника Убайдуллаева Жалила Умурзаковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на сумму 30 000 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено почтовой корреспонденцией сторонам исполнительного производства. Данное постановление в установленный срок должником не обжаловано, вступило в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительных документах. Однако должник Убайдуллаев Ж.У. не исполнил в установленный законом срок требования содержащиеся в исполнительных документах. В ходе исполнения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были применены меры принудительного исполнения предусмотренные Федеральным законом в соответствии с ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы, а также в кредитные организации, учреждения г. Новосибирска. Согласно ответа из ПФ России должник официально не трудоустроен. Согласно ответа, полученного из <данные изъяты>, у должника Убайдуллаева Ж.У., не имеется открытых расчетных, ссудных и иных счетов, вкладов. Согласно ответа, полученного из <данные изъяты> у должника имеются открытые расчетные счета. 07.08.2017 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. До настоящего времени денежные средства, в счет погашении долга, на депозитный счет отдела не поступали. Согласно ответа ГИБДД о наличии транспортных средств за должником числится транспортное средство <данные изъяты>. 13.07.2017 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Судебным приставом - исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника Убайдуллаева Жалила Умурзаковича, однако взыскать задолженность не представляется возможным. Ссылаясь на указанные обстоятельства Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении должника Убайдуллаева Ж.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.3-7).

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Должник Убайдуллаев Ж.У. в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его извещению, направлена судебная повестка по месту регистрации, которая возвращена в адрес суда с указанием причин не вручения «истек срок хранения».

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

Ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. предусматривает, что право Российского гражданина выехать из Российской Федерации может быть ограничено не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными указанным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-Ф3 от 15.08.1996г. право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5. ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно п.4 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 206-ФЗ, от 12.03.2014 N 34-ФЗ) если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления по делу об административном правонарушении № от 30.08.2016 г. за совершение административного правонарушения Убайдуллаев Ж.У., подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу (л.д.5).

Межрайонным отделом судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области 11.07.2017 года было возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного документа: № от 30.08.2016 г. о взыскании штрафа в отношении должника Убайдуллаева Жалила Умурзаковича в размере 30 000 руб., должнику установлен добровольный срок для исполнения требований содержащихся в исполнительном документе. Постановление вступило в законную силу (л.д.6-8).

Согласно реестру почтовых отправлений № от 11.07.2017, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника Убайдуллаева Ж.У. (л.д.9-10).

Кроме того, судом установлено, что в рамках исполнительного производства№, возбужденного в отношении Убайдуллаева Ж.У. судебным приставом- исполнителем с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в учетно-регистрирующие государственные органы.

Согласно ответа из ПФ России должник официально не трудоустроен (л.д. 15).

Согласно ответа, полученного из <данные изъяты> у должника имеются открытые расчетные счета (л.д.16).

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Степаненко И.В. 07.08.2017 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.13-14).

Согласно ответа ГИБДД о наличии транспортных средств за должником числится транспортное средство легковой автомобиль <данные изъяты> (л.д.17). 13.07.2017 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства (л.д.11-12).

Как следует из смысла и содержания п.4 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение на выезд из Российской Федерации может быть установлено только если сумма задолженности по исполнительному документу превышает десять тысяч рублей.

Судом установлено, что должник Убайдуллаев Ж.У. до настоящего времени не принял меры по оплате административного штрафа, не обращался в ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску, ПДПС ГИБДД УМВД России по Новосибирской области, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для оплаты административного штрафа в размере 30000 руб., что свидетельствует об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа, а, следовательно, требования Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску УФССП РФ по НСО об установлении временного ограничения на выезд должника Убайдуллаева Ж.У. из Российской Федерации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное дело по административному иску Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области к Убайдуллаеву Жалилу Умурзаковичу об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении должника Убайдуллаева Жалила Умурзаковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, со дня вступления данного решения суда в законную силу до исполнения обязанности по уплате административного штрафа в размере 30 000 рублей по исполнительному производству № возбужденного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных по г. Новосибирску Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья:      (подпись)              М.Н. Мяленко

«Копия верна»:

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-3672/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 20 ____ г.

Судья: М.Н. Мяленко

Секретарь: М.И.Мороз

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 20____ г.

Судья: