Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку № 2-4877/2017 ~ М-4511/2017

Дело № 2-4877/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года                         г.Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего        Кайгородовой О.Ю.,

при секретаре         Постоноговой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковой Ольги Михайловны к администрации Центрального района г.Барнаула, администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с данным иском к ответчика о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование исковых требований указано, что супругу истца - Барсукову В.Б. на праве собственности принадлежали земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ...., в ..... ДД.ММ.ГГГГ Барсуков В.Б. умер. При оформлении Барсуковой О.М. наследства было установлено, что к дому пристроен Литер А1, А2, на который не имеется соответствующих документов. Согласно проведенным освидетельствованиям конструкций жилого дома с самовольными строениями литер А1,А2 нарушений действующих нормативных документов не выявлено, что позволяет считать их пригодными для дальнейшего использования и безопасной эксплуатации, пристройка новых помещений не нарушает прав лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит признать сохранить жилой дом (литер А,А1,А2) по адресу: ...., в реконструированном состоянии, общей площадью 73,4 кв.м., жилой площадью 46,4 кв.м., согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; признать права собственности на жилой дом (литер А,А1,А2) по адресу: ...., в реконструированном состоянии, общей площадью 73,4 кв.м., жилой площадью 46,4 кв.м., согласно выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования за истцом.

В судебном заседании представитель истца Валькова А.В. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала, по основаниям в нем изложенным.

Истец Барсукова О.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в материалы дела представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, представлен отзыв, согласно которого просили отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие доказательств отсутствия нарушения прав и законных интересов третьих лиц, незначительности нарушений градостроительных норм. А так же просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, согласно представленного отзыва оставляют решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Третьи лица нотариус Кинелева Г.И., Шмаков А.П., Шмакова М.Н., Менешева В.А., Барсуков Д.В. в судебное заседание не явились, извещены.

От третьих лиц Шмакова А.П., Шмаковой М.Н., Менешевой В.А., Барсукова Д.В. представлены письменные заявление о рассмотрении дела в их отсутствие против удовлетворения иска не возражают.

Суд, с учетом мнения истца Похоруковой А.Л., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца Вальковой А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и договора о безвозмездной передачи земельного участка в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принадлежал на праве собственности на земельный участок и жилой дом, по адресу: .....

Жилой дом состоит из литеров А,А1,А2 из которых литер А, является плановым.

Согласно выписки из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ литеры А1,А2 являются самовольными пристроями.

В результате строительства пристроя жилая площадь строения составляет 46,4 кв.м., общая площадь 73,4 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Барсуков В.Б. умер. В связи с его смертью открылось наследство.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно данным нотариуса Кинелевой Г.И. заведено наследственное дело к имуществу Барсукова В.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 -супруга, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленные законом сроки. Иных наследников, принявших наследство нет.

22.022017 выданы свидетельство о праве на наследство по закону и свидетельство о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу. Наследство на которое выдано настоящее свидетельство состоит из 23/100 и 177/200 долей в праве собственности на земельный участок, находящегося по адресу: ..... Однако в выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по вышеуказанному адресу истцу отказано, поскольку в выписке из технического паспорта указано, что жилой дом имеет общую площадь 73,4 кв.м., имеется отметка о наличии строений литер А1,А2, документов, подтверждающих узаконение произведенных самовольных пристроев в нотариальную контору не предоставлено.

Таким образом, суд полагает, что истец ФИО2 является наследником после смерти супруга ФИО4, в том числе и спорного недвижимого имущества.

Спорное строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, поэтому она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

При оформлении наследственного имущества было установлено, что по адресу: ...., Литеры А1.А2 являются самовольными строениями.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что истец разрешение на возведение литера А1,А2 в установленном законом порядке не получала.

Законность владения земельным участком и принадлежность строения истцу на праве собственности установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств.

Согласно заключению, составленным ООО «Архпроект +» №, обследуемое здание является индивидуальным одноэтажным жилым домом усадебного типа и состоит из жилого дома (литер А) и пристроев (А1,А2). Обследуемое здание отдельно стоящее, в плане прямоугольной конфигурации, без подвала. Жилой дом (литер А) деревянный из бревен, пристрой (литер А) каркасно-засыпной, пристрой (литер А2) деревянный из бруса. Территория участка, на котором расположен обследуемый жилой дом с пристроями, полностью огорожена. Подъезд к земельному участку организован со стороны .... от застройки территория используется как дворовая и под огород. Обследуемый жилой дом с пристроями электрифицирован, газифицирован и обеспечен водоснабжением от коммунальных сетей города. Водоотведение стоков осуществляется в местный выгреб. Отопление от печи на газовом топливе, система отопления водяная, однотрубная, тупиковая. Обследуемый жилой дом (Литер А) и пристрои (А1,А2) относятся к нормальному уровню ответственности и надежности строительных конструкций.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) с пристроями (Литер А1,А2) после окончания строительства пристроев (литер А1,А2) соответствует действующим строительным нормам и правилам для индивидуальных жилых зданий. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои (литер А1,А2) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Градостроительная справка № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Архитектура» г. Барнаула в отношении жилого дома (литер А,А1,А2), содержит сведения о том, что на земельном участке по адресу: .... расположен самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом (Литер А,А1,А2). Объект обеспечен центральным электроснабжения, водоснабжения, автономным теплоснабжением (печным-газовым)и канализированием (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Проезд к объекту организован с .....

Объект относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны Ж.4, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Объект (Литер А,А1,А2) находится в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Жилой дом (Литер А,А1,А2) находится в границах санитарно=- защищенной полосы водопровода д-1200 мм, проходящего по ...., на предоставленном в собственность земельном участке.

В соответствии с ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что расположение земельного участка, на котором находятся самовольные пристройки, в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, не дают основания для отказа в иске, поскольку установлено, что жилой дом Литер А, в котором проживает истец, является плановой постройкой, расположен на земельном участке, предоставленном для эксплуатации жилого дома.

Согласно представленной справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ, фактическое противопожарное расстояние (разрыв) между жилым домом (Литер А,А1,А2) по адресу: .... и жилыми домами, расположенными по адресу: ...., ...., составляет 15,5 м., 25,5 м. и 27,5 м. соответственно, что соответствует требованиям пожарной безопасности (не мене 15 м.).

Исследуемый жилой дом соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним домам по .... и по ...., в .....

Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

От собственников домостроений по .... и ул.... в .... имеются заявления, согласно которым они не возражают против узаконения самовольных пристроев.

Требований о сносе самовольных пристроев А1,А2 никем не предъявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

В суде не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение самовольно произведенной реконструкции жилого дома нарушает права и охраняемые интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации Центрального района города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (литер А1,А2) по адресу: ...., в ..... Таким образом, истец пыталась принять меры к легализации литеров А1,А2.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении пристроев (литер А1,А2) к спорному домостроению не допущено, требований о сносе самовольных построек никем не предъявлено, сохранение построек не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в настоящее время спора по земельному участку нет, земельный участок используется по целевому назначению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом (Литер А,А1,А2), расположенный по адресу: ...., за Барсуковой Ольгой Михайловной, в соответствии с техническими характеристиками, указанными в выписке из технического паспорта на дом, составленным Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.Ю. Кайгородова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>