Решение суда об установлении Галиуллину В. Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации № 2а-6278/2017

                                    Дело № 2а-6278/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года                         город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шарипкуловой А.Ф.

при секретаре судебного заседания Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Демского РО СП г.Уфы УФССП по РБ об установлении Галиуллину В. Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Шарапова Л.Д. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении Галиуллину В. Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование поданного в суд заявления Шарапова Л.Д. ссылается на то обстоятельство, что в отношении Галиуллина В.Р. возбуждены исполнительные производства, должник Галиуллин В.Р. в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Просит суд установить ограничение на выезд из Российской Федерации Галиуллина В. Р. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Демского районного ОСП не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

На судебное заседание административный ответчик Галиуллин В.Р. не явился, конверт с повесткой вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему:

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Следовательно, такая мера принудительного воздействия на должника как временное ограничение конституционного права гражданина на свободный выезд из Российской Федерации является санкцией за неправомерное уклонение должника от исполнения обязательств перед взыскателем.

Данная позиция основана на Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года N 291-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х.В.И. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Из материалов дела следует, что в отношении должника Галиуллина В.Р. возбуждены исполнительные производства № на основании исполнительных документов Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф    ГИБДД,    сумма долга    <данные изъяты> руб.,    Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № отДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб., Акт    по делу об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга <данные изъяты> руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства № объединены в сводное исполнительное производства и присвоен ему №.

Из представленных в материалы дела документов исполнительного производства усматривается, что задолженность по исполнительному документу в отношении должника Галиуллина В.Р. до настоящего времени не погашена.

Поскольку Галиуллин В.Р. в течение длительного времени уклоняется от исполнения возложенных на него обязательств, задолженность в добровольном порядке до настоящего времени не погашена, исполнительное производство не окончено, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для ограничения права должника на выезд из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Галиуллину В. Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. до исполнения обязательств по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месячного срока со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья              А.Ф. Шарипкулова