Решение суда о депортации, но не более чем на 90 суток № 2а-5096/2017 ~ М-3729/2017

Дело № 2а-5096/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                           24 июля 2017 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Асмыковича В.А. при секретаре                     Золотовой А.Н. с участием:

- представителя административного истца – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в лице представителя Матвеева Александра Викторовича, действующего по доверенности от 05.01.2017 № 28, сроком действия по 31 декабря 2017 года, имеющего высшее юридическое образование,

- административного ответчика - лица, в отношении которого представлено заявление о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – уроженца <...> <...> Акобии Звиади Заурьевича, <дата> года рождения, являющегося лицом без гражданства,

- прокурора Ивановой Натальи Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о продлении срока пребывания уроженца <...> <...> Акобии Звиади Заурьевича, <дата> года рождения, являющегося лицом без гражданства, в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, – до исполнения решения о депортации, но не более чем на 90 суток,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания уроженца <...> <...> Акобии Звиади Заурьевича, <дата> года рождения, являющегося лицом без гражданства, в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, – до исполнения решения о депортации, но не более чем на 90 суток.

Из административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что 14 декабря 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации принято решение (распоряжение № 8447-рн) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации уроженца <...> <...> Акобии З.З. 20 марта 2017 года Управлением Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение о депортации Акобии З.З. за пределы Российской Федерации, что является основанием для помещения указанного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан. До настоящего времени указанный гражданин свидетельством на возвращение в Грузию не документирован.

В судебном заседании представитель УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Матвеев А.В. поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить.

Акобия З.З., в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения указанного административного искового заявления, однако просит уменьшить срок его пребывания в нем.

Изучив представленные материалы и выслушав мнения и доводы сторон, а также заключение прокурора Ивановой Н.И., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законном обстоятельства, свидетельствующие о необходимости продления срока пребывания Акобии З.З. в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принятие федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, является основанием для вынесения федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с п. 9 ст. 31 указанного федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ № 115).

Как видно из материалов дела, Акобия Звиади Заурьевич уроженец <...> <...>, является лицом без гражданства.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 18 февраля 2014 № 269-рн "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы", пребывание (проживание) в Российской Федерации Акобия З.З. признано нежелательным.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 20 марта 2017 года принято решение о депортации из Российской Федерации Акобии З.З.

21 марта 2017 года Акобия З.З. освобождён по отбытию наказания из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 7» Управления ФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, где отбывал наказание, назначенное ему приговором Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 10.02.2016 года, которым он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 п. «в», «г» ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

21 марта 2017 года решением Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Акобия З.З. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на срок, не превышающий 48 (сорок восемь) часов.

Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 24.03.2016 года Акобия З.З. помещен Центр временного пребывания иностранных граждан на срок до исполнения решения о депортации, на срок не более 120 суток – до 22 июля 2017 года включительно.

Принятые в отношении Акобии З.З. решения о нежелательности пребывания и о депортации в установленном порядке не отменены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока пребывания указанного иностранного гражданина специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Требования пункта 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предусматривают, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче (Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 № 1830-О).

Вместе с тем, указанный в административном исковом заявлении срок содержания Акобии З.З. в специальном учреждении не более 90 суток, по мнению суда, не является разумным, с учетом повторного направления запроса в компетентный орган иностранного государства для оформления ответчику свидетельства на возвращение.

При таких обстоятельствах, в целях осуществления контроля за осуществлением государственными органами отдельных властных полномочий, суд полагает возможным продлить срок содержания Акобии З.З. в специальном учреждении на 45 суток, что будет соответствовать принципу разумности.

На основании изложенного, и руководствуясь п.9, п.п 9.4 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175 – 180, 269 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Продлить срок пребывания уроженца <...> <...> Акобии Звиади Заурьевича, <дата> года рождения, являющегося лицом без гражданства, в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Кингисеппское шоссе, д. 51, корп. 1, – до завершения процедуры депортации, на срок не более чем на 45 (сорок пять) суток – до 05 сентября 2017 года включительно.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья:                                                                        В.А. Асмыкович

Решение в окончательной форме принято 24 июля 2017 года.