Решение суда о признании права собственности № 2-2905/2017 ~ М-2531/2017

Дело № 2-2905/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года                                                                 город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи В.И. Музраевой,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ябанжи,

с участием истца Ткаченко А.Ф., представителя ответчиков Администрации Волгограда, <адрес> по доверенности Бахматовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Ткаченко Александра Федоровича к МУП «Краснооктябрьское БТИ», <адрес>, Администрации Волгограда о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МУП «Краснооктябрьское БТИ», <адрес>, Администрации Волгограда о признании права собственности.

В обосновании иска указав, что истец является собственником земельного участка площадью 857 кв.м., и жилого дома: расположенных по адресу: <адрес>.

В 2017 году для улучшения бытовых условий истцом была произведена реконструкция и перепланировка указанного домовладения.

По указанным основаниям, истец с учетом уточнения исковых требований, просил суд признать за ним право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 43,1кв.м., подсобной площадью 57,6 кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ненадлежащего ответчика МУП «Краснооктябрьское БТИ» на Администрацию Волгограда.

Истец Ткаченко А.Ф. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Волгограда, администрации <адрес> Бахматова Е.В. в судебном заседании возражала удовлетворению исковых требований.

Выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения предоставляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченным наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору сериального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнения в Постановление Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории Волгограда и временного порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые на территории Волгограда», утвержден «Временный порядок согласования переустройства и (или)перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда». Согласно п.6.1 указанного постановления собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, которым самовольно переустроено и (или) перепланировано, реконструировано жилое помещение, обязан привести его в прежнее состояние в тридцатидневный срок с момента уведомления собственника о такой необходимости администрацией района Волгограда». В силу п.6.2 на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланируемом, реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, юридических лиц, либо это не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция представляет собой комплекс работ по изменению архитектурно-градостроительного решения существующего градостроительного объекта путем создания капитальных построек, пристроек, надстроек, мансард, изменения несущих конструкций и систем инженерного оборудования объекта.

Согласно статье 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", достройка, перестройка и перепланировка также относятся к изменениям архитектурного объекта.

Таким образом, законодательство определяет реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку и переоборудование - как изменение существующего объекта.

При реконструкции (капитальной перестройке) существующего объекта путем изменения его основных технических характеристик либо при строительстве нового объекта с использованием прежнего объекта (возведение в здании надстроек, пристроек, встроек и т.п.) объект недвижимости может утратить тождественность, в связи с чем, измененные параметры зданий не будут соответствовать правоустанавливающим документам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что Ткаченко А.Ф. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адрес: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Право собственности приобретено им на основании Постановления <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Как следует из материалов дела, в процессе эксплуатации жилого дома истцом были выполнены следующие работы:

- <адрес>-лит. А2, А3 - возведение наружных кирпичных стен по монолитному железобетонному ленточному фундаменту глубина заложения фундаментов отвечает нормам для данного климатического района и выполнена ниже уровня промерзания грунтов, на обрезе фундаментов выполнена горизонтальная гидроизоляция из двух слоев рубероида, устройство чердачного перекрытия из деревянных конструкций (балки, обрешетка), утепленного негорючим утеплителем, монтаж в проемы оконных и дверных блоков, устройство деревянной стропильной крыши и кровли из металлочерепицы, устройство полов, отделка помещений, устройство бетонной отмостки и замощения перед входом, устройство гидроизоляции пола ванной № из 2-х слоев гидроизола марки «ГИ» на прослойке из битумной мастики и покрытия пола из керамической плитки по цементной стяжке М150 с добавлением клея «Боларс», сзаведением гидроизоляции на стены на высоту 300 мм, подводка сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, монтаж и переключение варочной плиты и котла отопления, работающих на природном газе, монтаж и подключение к сети водоснабжений мойки в кухне №, душевой кабины, унитаза и умывальника в ванной №.

- <адрес> – лит.А4 - возведение наружных кирпичных стен по монолитному железобетонному ленточному фундаменту глубина заложения фундаментов отвечает нормам для данного климатического района и выполнена ниже уровня промерзания грунтов, на обрезе фундаментов выполнена горизонтальная гидроизоляция из двух слоев рубероида, устройство чердачного перекрытия из деревянных конструкций (балки, обрешетка), утепленного негорючим утеплителем, монтаж в проемы оконных и дверных блоков, устройство полов, отделка помещений, устройство бетонной отмостки и замощения перед входом.

В результате реконструкции образовались следующие помещения:

- <адрес> – жилой дом (лит.А) жилой площадью 52,8 кв.м., жилая пристройка(лит. А1) площадью 17,7 кв.м., жилая пристройка (лит. А2) площадью 16,2 кв.м., жилая пристройка (Лит. А3) площадью 7,6 кв.м.

- <адрес> – жилая пристройка (лит. А4) площадью 40,8 кв.м.

Квартира № - площадь всех частей здания составляет 68,0 кв.м., жилая площадь 33,0 кв.м., подсобная – 35 кв.м.

Квартира № - площадь всех частей здания составляет 32,7 кв.м., жилая площадь 10,1 кв.м., подсобная – 22,6кв.м.

Согласно заключению ОАО «Проектно-изыскательский институт «ТРАКТОРОПРОЕКТ», жилой дом с жилыми пристройками возведен в соответствии с требованиями строительных норм, конструкции жилого дома с жилыми пристройками в момент проведения технического обследования находились в работоспособном техническом состоянии и обеспечивали восприятие существующих нагрузок, критических и значительных дефектов, повреждений деформационной природы и силового характера в конструкциях не выявлено. Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены, дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома с жилой пристройкой возможна, без угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, поскольку произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, назначение земельного участка с возведением пристройки не нарушается, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за Ткаченко А.Ф. право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 43,1кв.м., подсобной площадью 57,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

    Исковые требования Ткаченко Александра Федоровича к <адрес>, Администрации Волгограда о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за Ткаченко Александром Федоровичем право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии общей площадью 100,7 кв.м., жилой площадью 43,1кв.м., подсобной площадью 57,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 18 сентября 2017 года.

Председательствующий                                         В.И. Музраева