Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку № 2-1200/2017 ~ М-1132/2017

Дело №2-1200/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Алексеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

17.07.2017г.

гражданское дело по иску Салькова А.О. к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец Салькова А.О. обратилась в суд с иском к администрации г.Кемерово, в котором истец просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс №№, площадью застройки 46,4 кв.м., полезной площадью 40,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Требования мотивирует тем, что муж истца - ФИО1 являлся членом гаражного кооператива «Заря». На протяжении длительного времени ФИО1 непрерывно, открыто и добросовестно пользовался гаражом, т.е. осуществлял в отношении него права собственника. За время пользования гаражом, никакие претензии со стороны третьих лиц о правах на гаражный бокс не предъявлялись. 03.03.2007 Сальков В.Н. умер. На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правах личной собственности № от 12.10.2000, был предоставлен земельный участок для строительства гаража ФИО5, однако в силу состояния здоровья ФИО5 продал ФИО1 недостроенный гараж. Строительство гаражного бокса осуществлялось ФИО1 длительное время (из-за сложной финансовой обстановки) на основании указанного договора. Согласно технического паспорта, выполненного ГПК КО «ЦТИ КО» от 05.12.2012, здание гаража имеет следующие характеристики: полезная площадь: 40.2 кв.м., площадь застройки 46.4 кв.м. Правоустанавливающие документы на гаражный бокс надлежащим образом оформлены не были. Указанный гараж не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке. Учитывая изложенное, указанное нежилое строение согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является самовольной постройкой. Установленный законом 6-тимесячный срок для принятия наследства истек, истец является единственным наследником первой очереди после смерти мужа, иных наследников нет. Фактически истец приняла наследство, в частности: вступила во владение или в управление наследственным имуществом; приняла меры по сохранению наследственного имущества; производила и производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Права и законные интересы других лиц не нарушены, так как гаражный бокс стоит в ряду гаражей, за границы земельного участка гаражного массива не вышел, каких-либо подземных сооружений (инженерных сетей) под ним нет. Гаражный бокс выстроен на земельном участке, который был предоставлен в установленном законом порядке.

Истец Салькова А.О. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.35,40).

В судебном заседании представитель истца Сальковой А.О. – Закирова Л.А., действующая на основании доверенности от 15.04.2017г., сроком на три года (л.д.38), на требованиях настаивала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Кемерово Кочкина О.А., действующая на основании доверенности от 25.11.2016г., сроком до 31.12.2017г. (л.д.34), требования не признала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - КУГИ Кемеровской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.40), о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГСК «Заря», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.40).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов №313 от 14.07.1989 года «О регистрации уставов гаражно-строительных кооперативов и отводе земельных участков под строительство капитальных гаражей» гаражно-строительному кооперативу «Заря» был отведен земельный участок для строительства капитальных гаражей в Рудничном районе кондитерской фабрики, площадью 0,2га., согласно архивной выписке от 10.07.2007г. (л.д.18).

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользованиеземельного участка под строительство индивидуальных гаражей на правахличной собственности №420 от 12.10.2000, был предоставлен земельный участок для строительства гаража ФИО5 (л.д.17).

Как следует из искового заявления, ФИО5 продал ФИО1 недостроенный гараж, строительство гаражного бокса осуществлялось ФИО1 длительное время (из-за сложной финансовой обстановки) на основании указанного договора (л.д.5).

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением ФИО5 от 16.09.2002г. о получении от ФИО1 денежных средств в размере 85 000 рублей за проданный гараж №РК 5303, находящийся в ГК «Заря» по <адрес> в <адрес>, удостоверенным нотариусом ФИО8 (л.д.19).

Согласно технического паспорта, выполненного ГПК КО «ЦТИ КО» отДД.ММ.ГГГГ, здание гаража РК 5303, расположенного в ПГК «Заря», имеет следующие характеристики: полезная площадь: 40,2 кв.м., площадь застройки 46,4 кв.м. (л.д.7-11).

Как следует из свидетельства о заключении брака 1№ от 29.12.1977г., ФИО1 и истец Салькова А.О. заключили брак 29.12.1977г. (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти 11-ЛО № (л.д.22).

Согласно справке от 30.03.2017г., выданной председателем ГСК «Заря» (л.д.20), Салькова А.О. является членом гаражного кооператива «Заря», расположенного в <адрес> <адрес>, задолженности по членским взносам и другим платежам за гараж № РК 5303, приобретенный в 2002г., не имеет.

Как следует из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово от 01.02.2017г. на обращение истца о предоставлении информации о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №РК 5303) по данным автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию спорного гаража отсутствуют, данный объект обладает определенными в ст. 222 ГК РФ признаками самовольной постройки (л.д.16).

Таким образом, исходя из представленных документов, судом установлено, что спорный гараж был построен без получения разрешения на строительство, в связи с чем, является самовольной постройкой.

Вместе с тем, судом установлено, что указанный объект недвижимости возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей, что подтверждается вышеприведенными документами.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж, расположенный в <адрес>, отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.07.2017г. (л.д.36-37).

В соответствии с градостроительным заключением Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> о соответствии градостроительным требованиям расположения нежилого строения (гаража №РК № от 01.02.2017г. №409 (л.д.16), местоположение земельного участка, на котором располагается нежилое строение – спорный гараж- в соответствии с Правилами землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 №75, земельный участок с нежилым строением располагаются в территориальной зоне ЖЗ-с/з2- зоне малоэтажной жилой застройки назначения с ограничениями в использовании земельных участков и объектов капитального строительства в связи с нахождением в границах санитарно-защитной зоны от объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции. Использование земельного участка и объекта недвижимости градостроительным регламентам территориальной зоны – не соответствует. Вид нежилого строения: ранее выстроенное. Нежилое строение: основное строение - одноэтажный капитальный гараж размером – 5,78 х 8,02 м; площадь застройки – 46,4 кв.м.; полезная площадь – 40,2 кв.м. Объект обладает признаками самовольной постройки.

Суд считает, что нахождение спорного гаража на земельном участке, который располагается в территориальной зоне ЖЗ-с/з2, не является препятствием для удовлетворения исковых требований истца, поскольку данный земельный участок, как указано выше, был предоставлен в соответствии с решением исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов №313 от 14.07.1989 года «О регистрации уставов гаражно-строительных кооперативов и отводе земельных участков под строительство капитальных гаражей» гаражно-строительному кооперативу «Заря» для строительства капитальных гаражей в Рудничном районе кондитерской фабрики, площадью 0,2га., согласно архивной выписке от 10.07.2007г.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Комплектсибирь» от 05.06.2017 о техническом состоянии гаража по адресу: № (л.д.13-15), По результатам проведенного обследования, процедура которого и критерии оценки технического состояния здания регламентированы СП 13-102-2003, и по результатам анализа состояния строительных конструкций, качества выполнения строительно-монтажных работ, принятых конструктивных решений, можно сделать заключение, что техническое состояние строительных конструкций гаража в целом оценивается, как работоспособное, несущая способность конструкций обеспечивает нормальную безопасную эксплуатацию гаража, не несет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц.

При таком положении суд считает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц судом также не установлено.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, и принимая во внимание установленные в совокупности судом обстоятельства, а именно, что самовольная постройка – гараж № площадью застройки 46,4 кв.м., полезной площадью 40,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, возведен на земельном участке, отведенном для этих целей, а также, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также соблюдены иные требования ст. 222 ГК РФ, и поскольку другие наследники имущества после смерти ФИО1, которые претендуют на наследство, суду не известны, суд считает возможным признать право собственности на вышеуказанный спорный гараж за истцом Сальковой А.О.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковые требования Салькова А.О. к администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Салькова А.О. право собственности на гараж № площадью застройки 46,4 кв.м., полезной площадью 40,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 21.07.2017 года мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Судья

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: