Решение суда о признании информации, размещенной на страницах сайтов ***, ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено № 2а-4351/2017 ~ М-4267/2017

Дело № 2а-4351/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Георгиевой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

«10» октября 2017 года

административное дело по административному иску прокурора Центрального района города Кемерово в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов ***, ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Кемерово обратился в суд в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов ***, ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Центрального района города Кемерово осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, распространяющих информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на страницах сайтов ***, *** размещена информация о дистанционной продаже алкогольной продукции.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 КоАП РФ за нарушение правил розничной торговли алкоголем предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, продажа дистанционным способом алкогольной продукции не допускается.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к сайтам, содержащим предложения о распространении алкогольной продукции дистанционно.

На вышеуказанных страницах сайтов ***, *** осуществляется дистанционная реализация алкогольной продукции, а именно размещено соответствующее предложение с указанием марок реализуемого алкоголя, его цены и способы связи с продавцом.

Прокуратурой района в ходе мониторинга установлено, что URL-адреса ***, *** не включены в вышеуказанный реестр.

Таким образом, информация, размещённая на страницах сайтов с URL-адресами ***, ***, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит суд признать информацию, размещённую на страницах сайтов с URL-адресами ***, ***, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца - заместитель прокурора Центрального района г.Кемерово Бобылев Д.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представители заинтересованных лиц - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав заместителя прокурора, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального района города Кемерово осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия сайтов, распространяющих информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на страницах сайтов ***, *** размещена информация о дистанционной продаже алкогольной продукции.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 14.2, 14.15, 14.16 КоАП РФ за нарушение правил розничной торговли алкоголем предусмотрена административная ответственность.

Частью 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени не допускается, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно пункту 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, продажа дистанционным способом алкогольной продукции не допускается.

Таким образом, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к сайтам, содержащим предложения о распространении алкогольной продукции дистанционно.

На вышеуказанных страницах сайтов ***, *** осуществляется дистанционная реализация алкогольной продукции, а именно размещено соответствующее предложение с указанием марок реализуемого алкоголя, его цены и способы связи с продавцом.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Прокуратурой района в ходе мониторинга установлено, что URL-адреса ***, *** не включены в вышеуказанный реестр.

Таким образом, информация, размещённая на страницах сайтов с URL-адресами ***, ***, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами ***, ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Центрального района города Кемерово удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами ***, ***, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 12.10.2017 г.