Решение суда об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка № 2а-6641/2017 ~ М-6868/2017

Дело № 2а- 6641 /17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 г.

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ахметова ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Закировой ФИО10 об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ахметов М.М. обратился в Приволжский районный суд г.Казани с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра), Закировой Р.Т. об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

В обоснование административного искового заявления указано, что истцу, ответчице и заинтересованным лицам - Шафигуллиной Ф.М. и Туктамышевой Ф.М., принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок площадью 551 кв.м. с кадастровым номером 16:50:220976:8 по <адрес>

Истец и заинтересованные лица обратились в Управление Росреестра с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Уведомлением от 08 июля 2017 года истцу сообщено о приостановлении осуществления кадастрового учета, рекомендовано оформить межевой план в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития РФ №921 от 08 декабря 2015 года.

Истец предоставил в Управление Росреестра межевой план от 01 августа 2017 года, изготовленный кадастровым инженером Мингазовым Д.Р.

Уведомлением от 07 августа 2017 года отказано в снятии приостановления, а затем отказано в осуществлении государственного кадастрового учета по причине отсутствия заявления одного из правообладателей – Закировой Р.Т.

Истец указывает, что Закирова Р.Т. отказывается приходить и подавать заявление в Управление Росреестра, чем чинит препятствия другим участникам совместной собственности.

Ссылаясь на изложенное, истец просит обязать Управление Росреестра осуществить государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 16:50:220976:8 в соответствии с межевым планом от 01 августа 2017 года.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра административный иск не признала, указав в обоснование возражений, что приостановление, а затем отказ в осуществлении государственного кадастрового учета основаны на законе, спор между сособственниками земельного участка должен быть разрешен в исковом порядке.

Закирова Р.Т. административный иск не признала, указав в обоснование возражений, что в представленном истцом межевом плане имеется ошибка в расчете площади участка.

Заинтересованные лица - Шафигуллина Ф.М., Туктамышева Ф.М. с заявлением согласны.

Предпринятыми судом мерами примирить стороны не удалось.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса Административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства РФ, граждане, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом, истцу, в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 08 августа 2012 года принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 16:50:220976:8 площадью 551 кв.м. по <адрес>, доля в праве -1/9.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 08 августа 2012 года Шафигуллиной Ф.М. принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 16:50:220976:8 площадью 551 кв.м. по <адрес>, доля в праве -1/9.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 08 августа 2012 года Туктамышевой Ф.М. принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 16:50:220976:8 площадью 551 кв.м. по <адрес>, доля в праве -1/9.В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 08 августа 2012 года Закировой Р.Т. принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 16:50:220976:8 площадью 551 кв.м. по <адрес>, доля в праве -1/3.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 26 сентября 2012 года Закировой Р.Т. принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 16:50:220976:8 площадью 551 кв.м. по <адрес>, доля в праве -1/6.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от 11 декабря 2012 года Закировой Р.Т. принадлежит на праве долевой собственности земельный участок с кадастровым номером 16:50:220976:8 площадью 551 кв.м. по <адрес>, доля в праве -1/6.

08 июля 2017 года Ахметов М.М., Туктамышева Ф.М. и Шафигуллина Ф.М. обратились в Управление Росреестра с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, приложив к заявлению межевой план.

В соответствии с положениями пунктов 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации

14 июля 2017 года осуществление государственного кадастрового учета земельного участка приостановлено в связи с тем, что отсутствует заявление одного из правообладателей земельного участка – Закировой Р.Т., а также, в связи с несоответствие межевого плана требованиям Приказа Минэкономразвития РФ №921 от 08 декабря 2015 года – в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует мотивированный вывод о наличии реестровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 16:50:220976:10.

Согласно заявлению истца, 03 августа 2017 года им поданы на регистрацию дополнительные документы – межевой план, оптический компакт-диск.

07 августа 2017 года осуществление государственного кадастрового учета земельного участка Управлением Росреестра приостановлено в связи с тем, что отсутствует заявление одного из правообладателей земельного участка – Закировой Р.Т., а также, в связи с несоответствие межевого плана требованиям Приказа Минэкономразвития РФ №921 от 08 декабря 2015 года, а дополнительно предоставленные документы не устранили причины приостановления.

Решением от 17 октября 2017 года Управлением Росреестра отказано в учете изменений объекта недвижимости в связи с тем, что причины приостановления не были устранены.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению.. собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Таким образом, в силу приведенной нормы закона, наличие заявления правообладателя является обязательным условием для осуществления регистрирующим органом государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, отказ ответчика в осуществления государственного кадастрового учета основан на прямом указании закона.

При таком положении, суд не может согласиться с доводами административного истца и заинтересованных лиц о том, что действиями Управления Росреестра нарушаются их права и законные интересы или создаются препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов

Как следует из искового заявления и из пояснений административного истца в судебном заседании, основанием для обращения в суд вился отказ Закировой Р.Т. в подаче заявления на постановку объекта на кадастровый учет, в связи с чем, истцу надлежит разрешить возникший с ней спор, без чего, оснований для возложения на Управление Росреестра обязанности осуществить государственный кадастровый учет не имеется, каких-либо требований к Закировой Р.Т. истцом не предъявлено.

Нормами приведенного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" не предусмотрен порядок принуждения регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию объекта недвижимости при отсутствии обязательного заявления правообладателя, сами оспариваемые действия Управления Росреестра в этой части не противоречат действующему закону.

При таком положении, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований по заявленным истцом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218,227, 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Ахметова ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Закировой ФИО12 об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 года.

Судья И.А. Кулиев.