Решение суда об установлении границ земельного участка, уточнении вида разрешенного использования земельного участка № 2-4655/2017 ~ М-4150/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи Бросовой Н.В.,

при секретаре                                Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4655/17 по иску Карлина Ю.Р. к Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка, уточнении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что 11 января 2017 года Кировским районным судом вынесено решение (вступило в законную силу 18.02.2017 года) по гражданскому делу № 2-400/2017 по иску Карлина Ю.Р. к Администрации г.о. Самара, Министерству Строительства Самарской области о признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок. В ходе судебного разбирательства, границы спорного земельного участка были определены и согласованы с соседями. Судом установлено, что споров по имеющимся границам земельного участка нет. Суд удовлетворил заявленные истцом требования в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ года Карлин Ю.Р. получил выписку из ЕГРН, согласно которой выше указанное решение суда исполнено в части признания права на жилой дом. В связи с тем, что регистрация права собственности без постановки на кадастровый учет не возможна, ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером Худяковой И.В. был подготовлен межевой план участка, расположенного по адресу: <адрес>. В основу указанного межевого плана легло решение Кировского районного суда по гражданскому делу № 2-400/2017. ДД.ММ.ГГГГ года представителем Карлина Ю.Р. - Поляковой И.В., через МФЦ был подан пакет документов для государственной регистрации права собственности на земельный участок и постановки его на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ года из Управления Федеральной службы Государственной регистрации, Кадастра и картографии по Самарской области в адрес заявителей поступило Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ года № Государственная регистрация приостановлена, т.к. ранее судом не определены границы земельного участка, вид разрешенного использования образуемого земельного участка в представленном межевом плане не соответствует виду разрешенного использования, указанному в решении суда. В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществись государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино - мест, перепланировки помещений. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Просят определить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Карлину Ю.Р. в следующих точках:

Обозначение характерных точек границ

Координата X (м)

Координата У (м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определить вид использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Карлину Ю.Р., на основании акта уполномоченного органа с указанием в том числе реквизитов такого акта об установлении вида разрешенного использования

В судебном заседании представитель истца по доверенности Полякова И.В., исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самары по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика УФСГРКиК по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд отзыву, в удовлетворении иска просил отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамент градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному в суд отзыву, в удовлетворении иска просил отказать, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 4 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: 1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; 2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; 3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 4) образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., Карлин Ю.Р. на основании решения Кировского районного суда г. Самары от 11.01.2017г., является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты>. м., кадастровый номер: №, расположенного по адресу: <адрес>

Также Решением Кировского районного суда г. Самары от 11.01.2017г. признано за Карловым Ю.Р. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного решения кадастровым инженером Худяковой И.В. был подготовлен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

При обращении Карлина Ю.Р. в Управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации права собственности на земельный участок, ему уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ. сообщили о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и регистрации права собственности в отношении земельного участка, расположенному по указанному адресу, в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требования законодательства РФ, а именно, что имеются противоречия в указании вида разрешенного использования образуемого земельного участка в представленном межевом плане и в решении суда от 11.01.2017г.

Согласно сообщению Федеральной кадастровой палаты от ДД.ММ.ГГГГ., при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Департамента градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, находится в территориальной зоне - зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, к территории общего пользования не принадлежит

Земельный участок истца был учтен до введения в действие ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в силу чего на основании ст. 45 закона является ранее учтенным. В то же время его границы были определены посредством проведения кадастровых работ, осуществленных после введения в действие указанного Закона, соответственно, действия по их установлению и составленные в связи с этим документы должны отвечать требованиям, установленным Законом.

При уточнении местоположения границ спорных земельных участков необходимо руководствоваться правоустанавливающими документами, а при их отсутствии границей, закрепленной на местности ориентирами.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 4, 4.1, 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Заключением кадастрового инженера Худяковой И.В. при выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> согласно Решению Кировского районного суда г. Самары от 11.01.2017г. (договора на выполнение кадастровых работ) установлено, что границы смежных земельных участков не уточняются, в связи с чем, акт согласования границ не оформлялся. Дополнительно следует отметить, что в резолютивной части указанного решения не отражена информация о границах земельного участка, в связи с чем, при формировании настоящего межевого плана использованы сведения о границах земельного участка, отраженные в схематическом (генеральном) плане из материалов инвентаризации по состоянию 1988г. с учетом принятия границ смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет. Образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1. Так в мотивировочной части решения суда указано, что земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного под строительство жилого дома, разрешенный вид использования земельного участка, отражен в настоящем межевом плане в соответствии с основными видами, предусмотренными для территориальной зоны Ж-1, а именно: индивидуального жилищного строительства».

Заключение кадастрового инженера, является обоснованным, доказательств иного суду не представлено.

Согласно Решению Кировского районного суда от 11.01.2017г. по гражданскому делу № 2-400/17 по иску Карлина Ю.Р. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок, требования были удовлетворены. При признании права собственности на земельный участок суд установил, что спор по границам отсутствует, был предоставлен акт согласования границ, предоставлен план границ земельного участка аналогичный плану предоставленному при установлении границ. Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м., по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, разрешенные виды использования установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, земельный участок не принадлежит к территории общего пользования.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, он под арестом не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исследовав всесторонне, полно, объективно и непосредственно имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования Карлина Ю.Р. об определении границ земельного участка, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Карлина Ю.Р. к Администрации городского округа Самара об установлении границ земельного участка, уточнении вида разрешенного использования земельного участка, удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Карлину Ю.Р. в следующих точках:

Обозначение характерных точек границ

Координата X (м)

Координата У (м)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.

Председательствующий:         подпись             Бросова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2017г.