Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку № 2-3193/2017 ~ М-2909/2017

Дело №2-3193/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.11.2017 г.                                                                             г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Зелениной В.В., при секретаре Тютиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кирдяйкиной Елены Юрьевны, Дегтярюк Валерия Николаевича к Администрации городского округа г.Воронеж, Управе Советского района г.Воронежа о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

        Кирдяйкина Е.Ю., Дегтярюк В.Н. обратились в суд с иском к Администрации г.о.г.Воронеж, Управе Советского района г.о.г.Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что являются супругами, состоят в зарегистрированном браке с 03.03.1990 г. На основании договора купли-продажи от 12.01.2006 г. и передаточного акта к нему приобрели у Бородина В.В. земельный участок из земель населённых пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, № по <адрес> по ? доле каждый. Право собственности зарегистрировано в установленном законодательством порядке, границы земельного участка определены и поставлены на государственный кадастровый учёт.

В настоящее время на этом земельном участке истцами самовольно построен жилой дом литеры <данные изъяты> по улице Зеленодольская г. Воронежа, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м и подсобной - <данные изъяты> кв.м, состоящий из: на первом этаже - двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м, двух коридоров площадью <данные изъяты> кв.м, кухни-гостиной площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м и помещения топочной, площадью <данные изъяты> кв.м. и на мансардном этаже - двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, гостиной площадью <данные изъяты> кв.м и коридора площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с техническим заключением обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленным БТИ Советского района г. Воронежа, установлено, что он построен в 2017 году, физический износ отсутствует, фундамент заливной ленточный, железобетонный, несущие стены из смешанных материалов (бревно и кирпич), снаружи под сайдинг проложен слой теплоизоляции, перекрытие отепленное деревянное стропильной системы, по деревянной обрешётке уложена кровля из металлочерепицы, жилой дом находится в эксплуатируемом состоянии, разводка инженерных коммуникаций (водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, электричество) выполнена, строительно-монтажные работы проведены в соответствии с действующими градостроительными нормами и правилами, конструкции исследуемого дома используют типовые технические решения, строительные материалы, применённые при строительстве дома разрешены строительными, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами для жилых строений, в связи с чем сделаны выводы, что эксплуатация этого дома является возможной, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан архитектурно-планировочная и функциональная организация жилых помещений соответствует действующим нормативам, по примененным строительным материалам, по конструктивным решениям, по техническому состоянию нарушений строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм для исследуемого дома не выявлено, строительно-монтажные работы при возведении жилого дома произведены без нарушения действующих градостроительных норм и правил, исследуемый дом отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам строительными, санитарно- эпидемиологическими и противопожарными нормами и правилами, угроз для жизни и здоровья людей при эксплуатации дома - нет.

Согласно сообщению Главы городского округа г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, №, так как отсутствует необходимое разрешение на строительство.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, его инвентаризационная стоимость составляет <данные изъяты> рубля.

Уточнив исковые требования, истцы просят признать за ними право собственности на жилой дом литеры <данные изъяты> № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м и подсобной - <данные изъяты> кв.м, состоящий из: на первом этаже - двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, двух коридоров площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни-гостиной площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м и помещения топочной площадью <данные изъяты> кв.м. На мансардном этаже - двух жилых комнат площадью <данные изъяты> м и <данные изъяты> м, гостиной площадью <данные изъяты> кв.м и коридора площадью <данные изъяты> кв.м, - по ? доле за каждым.

Истцы Кирдяйкина Е.Ю. и Дегтярюк В.Н. в судебное заседание не явились, согласно заявления просили дело рассмотреть в их отсутствие, уточненные исковые требования просили удовлетворить.

Представитель истцов Кирдяйкиной Е.Ю., Дегтярюк В.Н. – Бобков Е.А. в судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования.

                 Ответчик Администрация г.о. <адрес> и 3-е лицо <адрес> г.о.<адрес> не направили своих представителей для участия в судебном заседании, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

             3-е лицо: ФИО8 не возражал против удовлетворения исковых требований.

         Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

         Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцы предъявление своего иска мотивировали тем, что являются супругами, состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7,8,9).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и передаточного акта, они приобрели земельный участок из земель населённых пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, № по <адрес> по ? доле каждый (л.д.10,11).

Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем выданы свидетельства (л.д.12,13,14).

На указанном участке истцы возвели жилой дом литеры № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м и подсобной - <данные изъяты> кв.м, состоящий из: на первом этаже - двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, двух коридоров площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни-гостиной площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м и помещения топочной площадью <данные изъяты> кв.м; и на мансардном этаже - двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, гостиной площадью <данные изъяты> кв.м и коридора площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.15-20).

Согласно сообщению Главы городского округа г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, №, так как отсутствует необходимое разрешение на строительство (л.д. 29).

    В силу требований ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий; если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, из содержания вышеуказанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие трех условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения, которое не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан, и предпринимало лицо, осуществившее самовольную постройку меры к ее легализации.

Так согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" достаточным условием мер легализации на постройку является действия истца, направленные на получение разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Поэтому обращаться истцу в органы Росреестра с целью государственной регистрации права собственности без указанных разрешений на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию необходимости не было.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, его инвентаризационная стоимость составляет <данные изъяты> рубля.(л.д. 15-28)

В соответствии с актом экспертного исследования общества с ограниченной ответственностью «ГлавКадастрЦентр» от 30.10.2017 г., имеющем необходимую разрешительную документацию на проведение соответствующих работ, установлено, что самовольное строение является двухэтажной жилой постройкой и имеет следующие характеристики: литеры <данные изъяты> - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, зона Ж1 (зона малоэтажной индивидуальной застройки), фундамент - бетонные блоки толщиной <данные изъяты> см, стены - брёвна, кирпич, перекрытия - дерево, полы - дощатые, линолеум; литера «н/А» - мансарда, общей площадью <данные изъяты> кв.м, зона Ж1 (зона малоэтажной индивидуальной застройки), стены - брёвна, перекрытия - дерево, крыша - метало черепица, полы - дощатые, линолеум; внутренняя высота исследуемых помещений составляет: литеры <данные изъяты> отопление - котёл-печь, водоснабжение - скважина, канализация - местная, жилые помещения и кухня имеют естественное освещение, видимых повреждений и дефектов конструктивных элементов не выявлено; установлено отсутствие деформаций, каких-либо смешений конструкций и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности исследуемого строения, что соответствует требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений»; котельный агрегат установлен в отдельном помещении на первом этаже, котёл установлен на стальном листе, причём под топкой закрывается на расстоянии более 1 кв.м от пола, для обеспечения нормальной работы котельного оборудования в помещении обеспечен постоянный приток свежего воздуха, который обеспечивается наличием вытяжных отверстий, которые расположены в верхней части наружной стены, обратный клапан в него не устанавливается, а вот козырёк для защиты от дождя и снега подвешен; при визуальном обследовании жилого дома установлено, что со стороны <адрес> обеспечен свободный подъезд пожарной техники на расстоянии не более <данные изъяты> м, входят в состав одного пожарного отсека с площадью этажа в пределах этого отсека <данные изъяты> кв.м, что соответствует наименьшему показателю площади п. 6.5 СП 1.13130.2012 «Система противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» - <данные изъяты> кв.м, соблюдены противопожарные расстояния между зданиями, что составляет более 6 м, исходя из вышеизложенного следует, что исследуемый объект полностью соответствует действующим противопожарным нормам; продолжительность инсоляции жилых помещений обеспечена, расположение жилых помещений не нарушает продолжительность инсоляции остальных помещений жилого дома; обследуемое самовольное строение спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека по вышеуказанным критериям, и не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду; общая оценка технического состояния конструкций при предварительном обследовании относится к 1 категории состояния конструкций, согласно Пособию по обследованию строительных конструкций здания; из вышеизложенного следует, что исследуемое строение относится к категории индивидуальной застройки, и следовательно соответствуют виду разрешённого использования земельного участка, коэффициент плотности застройки соответствует требованиям для зоны Ж1 и составляет 26 %, в результате выполненного исследования установлено, что исследуемое самовольное строение имеет закрытый строительный объём (возведены все ограждающие конструкции), находится в исправном техническом состоянии, не имеют характерных признаков деформаций, повреждений, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушению и угрожать безопасности, то есть жизни и здоровью граждан, применённые строительные конструкции и материалы не противоречат требованиям и нормам по применённым строительным материалам и конструкциям, по несущей способности ограждающих конструкций, надёжности и безопасности эксплуатации основных конструктивных элементов, конструкция кровли соответствует требованиям СП по несущей способности, по противопожарным нормам: по степени огнестойкости и классу конструктивной пожароопасности к одно-двух этажным домам не предъявляются (согласно п. 6.3 СП 55.13330.2011), уровень ответственности П (нормальный), относится к первой категории состояния конструкций (нормальное), соблюдены требования по подводу коммуникаций, по наличию освещённости и изоляции, обеспечению санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, предъявленным к жилым домам, в связи с чем сделаны выводы, что на момент осмотра исследуемое самовольное строение, общей площадью 142,7 кв.м, в литерах «А», «А1», «А2» и «н/А», расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарно- эпидемиологическим нормам, противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам, находятся в исправном техническом состоянии, не имеют характерных признаков деформации, повреждений, которые могли бы свидетельствовать о снижении несущей способности конструктивных элементов, привести к обрушению и угрожать безопасности, то есть жизни и здоровью граждан (л.д.51-77,78,79,80,81,82,83,84,85,86).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

Земельный участок № по <адрес> является угловым и с трёх сторон граничит с землями общего пользования, также он является смежным с земельным участком № по <адрес>, собственником которого является ФИО8 на основании договора купли-продажи от 06.06.2013 г. и передаточного акта к нему (право собственности зарегистрировано), который претензий по самовольно возведённому вышеописанному жилому дому не имеет.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.

Суд принимает во внимание представленное сторонами экспертное заключение.

Данное заключение никем не оспорено.

Возведенное домовладение не нарушает требования СанПиН, технические решения жилого дома соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации, не установлено каких–либо нарушений прав и законных интересов граждан, либо угрозы их жизни и здоровью.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Кирдяйкиной Е.Ю., Дегтярюк В.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Кирдяйкиной Елены Юрьевны, Дегтярюк Валерия Николаевича к Администрации городского округа г.Воронеж о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Кирдяйкиной Еленой Юрьевной, Дегтярюк Валерием Николаевичем право собственности на жилой дом литеры «А»-«А2» № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м и подсобной - <данные изъяты> кв.м, состоящий из: на первом этаже - двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, двух коридоров площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, кухни-гостиной площадью <данные изъяты> кв.м, ванной площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м и помещения топочной площадью <данные изъяты> кв.м и на мансардном этаже - двух жилых комнат площадью <данные изъяты> м и <данные изъяты> м, гостиной площадью <данные изъяты> кв.м и коридора площадью <данные изъяты> кв.м, - по ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                  В.В. Зеленина

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.