Решение суда о признании права собственности на земельный участок № 2-8532/2017 ~ М-8643/2017

Дело № 2-8532/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2017 года                                      г. Саратов

    Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Дядченко З.В., с участием представителя истца Алиевой Н.Н.к. по доверенности Новицкой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиевой Г.Г.к. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Алиева Г.Г.к. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок, указав, что она являлся членом СНТ «Волжанка» и в ее пользовании находится земельный участок №, по адресу: <адрес>.

Данный участок был распределен истцу согласно протоколу внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оформления прав на указанное имущество, истец обратился в КУИ Саратова с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка кадастровым номером № площадью 576 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, с приложением схемы его расположения на кадастровом плане территории.

Однако, распоряжением КУИ г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ за №-рз истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что сведения о юридическом лице СНТ «Волжанка» исключены из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

СНТ «Волжанка» земельный участок был предоставлен изначально на основании Государственного акта на право собственности на землю №Сар№, согласно которого, садоводческому товариществу постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г. Саратова в размере 6,272 га для садовых участков по Сокурскому тракту в Ленинском районе.

Данный Государственный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.

Таким образом, распределение истцу спорного земельного участка из земель СНТ являлось законным, поскольку садоводческое товарищество вправе распоряжаться земельными участками в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Поскольку единственным препятствием в предоставлении исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка является ликвидация юридического лица, истец вынужден в судебном порядке просить признать право на земельный участок.

Истец является членом товарищества, использует участок по его целевому назначению; каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца кроме ликвидации юридического лица, не имеется. При этом, ликвидация юридического лица не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки.

Учитывая тот факт, что истцу, как члену СНТ «Волжанка» был выделен земельный участок, а само СНТ ликвидировано, у истца как у бывшего члена СНТ «Волжанка» право на спорный земельный участок сохранилось, в связи с чем, единственным способом восстановления права Алиевой Г.Г.к. является получение решения суда о признании права собственности.

Ссылаясь на указанные обстоятельства Алиева Г.Г.к. просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 576 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Истец Алиева Г.Г.к. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела в суд не представила.

Представитель истца Адиевой Г.Г.к. по доверенности Новицкая Е.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, согласно заблаговременно представленных возражений просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КУИ г. Саратова в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела в суд не представил.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке заочного производства.

    Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

    В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

    Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).

    В соответствии со ст. 84 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

    Предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки во временное пользование для культурно-бытового обслуживания, сельскохозяйственных и других целей.

Как установлено в судебном заседании, истец являлся членом СНТ «Волжанка» и пользуется земельным участком №, по адресу: <адрес>, который был распределен истцу согласно протоколу внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оформления прав на указанное имущество, истец обратился в КУИ Саратова с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка кадастровым номером №, площадью 576 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с приложением схемы его расположения на кадастровом плане территории.

Распоряжением КУИ г.Саратова от ДД.ММ.ГГГГ за №-рз истцу был отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в связи с тем, что сведения о юридическом лице СНТ «Волжанка» исключены из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

СНТ «Волжанка» земельный участок был предоставлен изначально на основании Государственного акта на право собственности на землю № Сар№, согласно которому, садоводческому товариществу постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации г. Саратова в размере 6,272 га для садовых участков по Сокурскому тракту в Ленинском районе.

Данный Государственный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.

Таким образом, распределение истцу спорного земельного участка из земель СНТ являлось законным, поскольку садоводческое товарищество вправе распоряжаться земельными участками в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п. 3 ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Статья 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 названного Закона (в действующей редакции) до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В силу п. 2.8 ст. 3 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Из представленных документов, схемы расположения земельного участка, заключения следует, что земельный участок №общей площадью 576 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> входит в пределы границ земельного участка составляющего территорию СНТ «Волжанка», установленных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № Администрации г.Саратова (6,2720 га).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец является членом товарищества, использует участок по его целевому назначению; каких-либо ограничений прав на данный земельный участок не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены. Каких-либо иных препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца, кроме ликвидации юридического лица, не имеется.

При этом, ликвидация юридического лица не может ограничивать права членов товарищества, в том числе на бесплатное оформление права собственности на занимаемые земельные участки.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец имеет право на приобретение бесплатно в собственность испрашиваемого земельного участка, поэтому имеются основания для признания за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 576 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В силу п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Положениями п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

Поскольку принятое ответчиком распоряжение об отказе в предоставлении Алиевой Г.Г.к. земельного участка в собственность необоснованно, земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и других некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ, суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск Алиевой Г.Г.к. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать право собственности Алиевой Г.Г.к. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 576 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения и по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья                                             А.Н. Кожахин