Решение суда о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности № 2-1596/2017 ~ М-1566/2017

Дело № 1596/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 года                                                                  город Ульяновск

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе:

судьи Кизирбозунц Т.Т.,

при секретаре Хуснетдиновой Л.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низамутдинова Ш.М., действующего в интересах <данные изъяты> Х к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Низамутдинов Ш.М., действуя в интересах <данные изъяты> Х.., обратился в суд с исковыми требованиями к администрации города Ульяновска, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование требований указано, что Низамутдинов М.З. в 1976 году купил у Б. и Н.. жилой дом общей площадью 40,95 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В УГУП БТИ имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ года о том, что на 27.05.1988 год самовольная застройка в <адрес>, числится за Низамутдиновым М.З.. Домовладение состоит из жилого дома и пристроев, согласно техническому паспорту литеры: А, А1, А2, А3. В техническом паспорте на домовладение по состоянию на 13.04.2010 г. указано, что на возведение и переоборудование жилого дома и пристроев разрешение не предъявлено. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 434 кв.м, находящегося адресу: <адрес> Площадь земельного участка определена исходя из схемы расположения земельного участка. В схеме указаны также категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальные жилые дома. На земельный участок изготовлен технический отчет. С момента приобретения жилого дома с 27.02.1978 года в нем проживает Хисматуллова Зейтуна Миндиновна, которая зарегистрирована в указанном жилом доме, пользуется, им и земельным участком более 15 лет. Низамутдинов Ш.М. является опекуном <данные изъяты> Х., которая не участвовала в приватизации жилых помещений, что подтверждается справкой УГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ г. Споров по границам земельного участка со смежниками земельных участков не имеется. Совладельцы земельного участка не возражают против признания за Х.. права собственности на жилой дом и пристрои. Истцу отказано в изготовлении межевого плана на земельный участок, в связи с чем, земельный участок не стоит на кадастровом учёте. За время проживания Х.. в жилом доме оплачиваются коммунальные услуги: электроэнергия, водоснабжение. Газопровод к жилому дому не проведен. 26.02.2010 года истец обратился в администрацию г.Ульяновска с просьбой признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес>. Получен ответ о том, что правовые основания для предоставления земельного участка в собственность отсутствуют, т.к. не представлен правоустанавливающий документ на жилой дом. 18.06.2010 года истец обратился к ответчику с просьбой разрешить сохранение самовольно возведенных строений, однако в ответ Комитет архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска сообщило о необходимости представить правоустанавливающие документы на земельный участок. Истец просил изготовить градостроительный план, однако и в этом ему отказано. 14.10.2016 г. истец обратился в АГИЗО Ульяновской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, так получен отказ. Х. добросовестно, открыто и непрерывно владеет жилым домом в течение 41 года с 1976 года, т.е. более 15 лет, поэтому приобрела право на получение его в собственность в силу приобретательской давности. На основании статей 222, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации Низамутдинов Ш.М. просил суд разрешить Х.. сохранить жилой дом (литер А), с пристроями ( литеры А1, А2, А3) к жилому дому, сенями (литеры а), расположенные по адресу: <адрес> в переоборудованном и реконструированном виде, признать за Х.. право собственности на жилой дом, расположенный по указанному адресу в порядке приобретательной давности.

Истец Низамутдинов Ш.М. в судебном заседании не присутствовал, надлежаще извещался. Представитель истца Купрова Т.А., Серкова А.Н., Ковейша И.П. исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержали полностью.

В судебное заседание представитель ответчика администрации города Ульяновска, он же представитель третьего лица АГИЗО по Ульяновской области, не явился, надлежаще извещался.

    Третье лицо Нуртдинова Ш.С. ранее в судебном заседании исковые требования о признании за истцом право собственности на дом поддерживала.

    Представители третьих лиц ОГУП БТИ, Управления Росреестра, ООО «Газпромгазораспределение Ульяновск», МУП «УльГЭС», МУП «Ульяновскводоканал», Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, Департамента Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области по г. Ульяновску в суд не явились, надлежаще извещались.

Выслушав представителя истца, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

По делу установлено, что Низамутдинов М.З. в 1976 году купил у Б. и Н.. жилой дом общей площадью 40,95 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Н. 20 апреля 1989 года умер.

Из дела следует, что с момента приобретения дома в нем проживает <данные изъяты> Х.. (<данные изъяты>), что подтверждается домовой книгой, в которой она зарегистрирована по настоящее время. Низамутдинов Ш.М. распоряжением № от 17.11.2009 г. назначен опекуном Х..

Частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В пункте 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Требование о том, что на момент вступления во владение у давностного владельца должны были иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в таком случае право собственности должно было возникнуть по иному основанию.

При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведенных выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.

В частности, пунктом 60 названного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда разъяснено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в 1949 году построен жилой дом, по адресу: <адрес> В 1969 году заведено инвентарное дело № №

На указанный дом сохранился паспорт по ремонту дома, благоустройству двора и закреплённой территории, имеется справка от 21 января 1989 года о том, что указанный дом принадлежит Н.. В деле имеется домовая книга, в которой указана зарегистрированными: Н.., Б.. с семьей, а затем и семья Низамутдиновых, истец Х

Истец исправно платил налог на землю, оплачивал расходы ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из судебного решения, установившего их.

    В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановление Пленума № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Законодательным Собранием Ульяновской области 28 мая 2015 года принят Закон Ульяновской области о предоставлении гражданам земельных участков, на которых расположены индивидуальные жилые дома, в собственность бесплатно.

    Статьи 1 данного Закона презюмирует то, что в соответствии с подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установить, что земельный участок, находящийся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципального образования Ульяновской области, а равно земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, предоставляется гражданину Российской Федерации в собственность бесплатно на основании решения органа, указанного в пунктах 1 или 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона, в случае, если на соответствующем земельном участке расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» индивидуальный жилой дом, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает не менее пятнадцати лет, и при этом:

1) предоставление гражданину соответствующего земельного участка в собственность не нарушает установленные законодательством Российской Федерации запреты или ограничения, а также права и законные интересы других лиц;

2) расположенный на соответствующем земельном участке жилой дом является пригодным для постоянного проживания.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что жилой дом, по адресу: <адрес> с пристроями соответствует требованиям СНиП. Общая площадь составляет 53,02 кв.м., жилая – 40,95 кв.м, подсобная 17,07 кв.м. Споров по границам земельного участка в судебном заседании не установлено.

           При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования о признании права собственности на жилой дом в порядке пиобретательной давности удовлетворить, с сохранением его в переоборудованном виде.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

          исковые требования Низамутдинова Ш.М., действующего <данные изъяты> Х    о сохранении жилого дома в переоборудованном виде, признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности - удовлетворить.

           Признать за Х. право собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом, общей площадью 53,02 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (литеры А, А1, А2, А3), сохранив его в переоборудованном виде согласно техническому паспорту по состоянию на 13 апреля 2010 года (кадастровый номер №

          Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                             Кизирбозунц Т.Т.