Решение суда о регистрации права собственности,при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю № 2-2382/2017 ~ М-2471/2017

Дело № 2-2382/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года                      г. Владивосток

    Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе судьи                                  Чернянской Е.И.,

при участии представителей истца Лапкиной О.В., Жигальцева В.В.,

представителя ответчика     Щерба Е.С.,

представителя третьего лица КГКУ «УЗИ»     Кривецкой В.В.,

при секретаре                              Андреевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмыровой О.А. к Масюткину В.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, о признании жилого дома самовольной постройкой, о признании незаконным использование земельного участка, о прекращении права собственности и исключении сведений о регистрации права собственности,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Хмырова О.А. обратилась в суд с названным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом в <адрес>, общей площадью 28,3 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, а также земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью 1200 кв.м. на основании дубликата договора о праве застройки <номер> от <дата>, и свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>.

Согласно документов о праве на застройку, участок отведен под <номер> по ул<адрес> общей площадью 1200 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от <дата> указана дата присвоения кадастрового номера земельного участка - <дата>.

За период с 1959 года осуществлялось переименование улиц в пос. Трудовом, а именно: решением Исполкома Артемовского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> <номер> <адрес> переименована в <адрес>; решением Артемовского исполкома депутатов трудящихся от <дата> <номер> ул<адрес> переименована в <адрес>; постановлением мэра г. Владивостока от <дата> <номер> <адрес> переименовала в <адрес>

Ее дед и ее родители постоянно пользовались земельным участком и проживали со всей семьей в построенном доме. Также она проживала в указанном доме длительное время, с 2004 года в указанном жилом доме постоянно проживал ее сын Хмыров А.В. (умер <дата>) со своей женой и тремя детьми.

Рядом с ее земельным участком находится жилой дом с адресом <адрес> и земельный участок, принадлежащие на праве собственности ответчику Масюткину В.А. Право собственности на жилой дом по ул. <адрес> принадлежит ответчику на основании свидетельства о праве на наследство от <дата> на основании завещания матери ответчика Масюткиной Т.В. Право собственности ответчика на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН <дата> также на основании свидетельства о праве на наследство от <дата>.

В феврале 2017 году она получила от кадастрового инженера ООО «Землемер» Ивашина А. Г. извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка <номер>, она не согласилась с указанными границами, не согласовала акт, в апреле 2017 году ответчик обратился в суд и <дата> вынесено решение суда об установлении границ земельного участка ответчика общей площадью 997 кв.м.

При согласовании границ земельного участка не учтены первоначальные сведения о границах земельного участка ответчика при его образовании.

По договору застройки, решению исполкома, разрешению на строительство, земельный участок предоставлен в бессрочное пользование по ул<адрес>, 12 общей площадью 800 кв.м. Также ответчиком был представлен один титульный лист домовой книги с указанием даты начала: <дата> и окончанием указана дата: <дата>, с исправлением на титульном листе: слова «ул<адрес>» зачеркнуты и рядом указаны слова «<адрес>». Также на титульном листе имеется текст, содержание которого содержит сведения о переименовании улиц в пос. Трудовом. Представлен ответчиком лист с предписанием от <дата> о прохождении перепрописки отцу ответчика, Масюткину А.В., не являющемуся стороной по договору и собственником жилого дома, проживающему в доме (не указан номер домовладения) по ул. Овражной на прописку в домовладении <номер> по <адрес>, который фактически еще не построен. Представлено предписание от <дата> на Масюткину Т. В. о перепрописке по домовладению по <адрес>., в настоящее время <адрес>

Считает, что ответчиком произведен захват части ее земельного участка, на котором построен жилой дом (в настоящее время <адрес>), который является самовольной застройкой. В свидетельстве о праве на наследство от <дата> не содержится информации о наследовании земельного участка на праве собственности, так как не имелось правоустанавливающих документов на земельный участок.

Матерью ответчика и соответственно его отцом строительство жилого дома по <адрес> не осуществлялось по неизвестным ей причинам, и неправомерно строительство жилого дома было осуществлено на земельном участке по ул. Овражная, в настоящее время <адрес> В пос. Трудовом имеется <адрес> соответственно с домовладениями и ул. Камчатская в период с 1958 года по настоящее время не переименовывалась, что подтверждается информацией из Интернета об адресности домовладений, расположенных по <адрес>.

Доказательством неправомерности владения земельным участком по <адрес> является и то обстоятельством, что в период с момента окончания строительства жилого дома (1961 год) до <дата> ответчиком никаких действий не принималось по надлежащему оформлению земельного участка <номер>.

В связи с тем, что жилой дом по <адрес> построен без разрешительных документов, без отвода земельного участка под строительство указанного дома, нарушаются ее права по использованию земельного участка общей площадью 1200 кв.м., считает построенный жилой дом по <адрес> (раннее <адрес>) самовольной постройкой.

Хмырова О.А. просит суд:

1. признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по почтовому адресу ориентира: <адрес> отсутствующим;

2. признать жилой дом № 28, расположенный в <адрес>, самовольной постройкой и сносе указанной самовольной постройки;

3. признать незаконным самозахват и использование части земельного участка с кадастровым номером <номер>;

4. прекратить право собственности и исключить из ЕГРН сведения записи о регистрации права собственности следующих объектов: индивидуального жилого дома по <адрес> с номером записи <номер> от <дата>, и земельного участка с кадастровым номером <номер> с номером записи <номер>.

В судебном заседании <дата> были уточнены пункты 2 и 3 иска, а именно истец просит суд

- признать жилой дом № 28, расположенный в <адрес> самовольной постройкой;

- признать незаконное использование ответчиком части земельного участка общей площадью 523 кв.м. с кадастровым номером 25:28:050004:517.

Пункты 1, 4 исковых требований оставлены прежними.

В судебном заседании представители истца Хмыровой О.А. по доверенности Лапкина О.В., Жигальцев В.В. настаивали на исковых требованиях по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Масюткин С.В. по ордеру Щерба Е.С. в судебном заседании не признал исковые требования, представил письменный отзыв, пояснил, что в силу ранее действовавшего законодательства факт регистрации в органе технического учета жилого дома с соответствующим адресом, освобождает от доказывания правильности указания адреса и оформления разрешительных документов, земельный участок оформлен в упрощенном порядке, так как был выделен надлежащим образом до вступления в силу земельного кодекса.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав мнения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В 1947 году Масюткиным В.С. построен жилой дом по ул.Овражная № 52.

Протоколом заседания исполнительного комитета Трудовского поселкового Совета депутатов трудящихся № 17 от <дата> закреплен земельный участок ранее застроенному дому по ул.<адрес> Масюткину В.С. без права перестройки дома (л.д. 20).

На основании решения Исполнительного комитета Артемовского городского Совета депутатов трудящихся № 17 от <дата> между отделом коммунального хозяйства Исполкома Артемовского городского Совета депутатов трудящихся и Масюткиным В.С. заключен договор о праве застройки № 673 от <дата> на право бессрочного пользования земельным участком значащего под № <адрес> <адрес>, общей площадью 1200 кв.м. (л.д. 16-19).

Из справки ФГУП «Ростехинвнтаризация -федеральное БТИ филиал по Приморскому краю от <дата> следует, что адрес и нумерация указанного домовладения неоднократно изменялась: с <адрес> на <адрес>, затем на <адрес> В настоящее время домовладению присвоен адрес: <адрес> (л.д. 34).

После смерти <дата> Масюткина В.С. его сын – Масюткин А.В. вступил в наследство.

<дата> умер Масюткин А.В.

После смерти Масюткина А.В. его дочь – Хмырова О.А. (истец по настоящему делу) вступила в наследство.

<дата> нотариусом ВНО Алексеевой Т.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию Хмыровой О.А. на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, на основании договора о праве застройки № 673 от <дата>.

На основании выданного свидетельства Хмырова О.А. зарегистрировала право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> право зарегистрировано в ЕГРП на дом <дата>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 12-15).

Кроме того, на основании выданного свидетельства от <дата> и договора о праве застройки № 673 от <дата> Хмырова О.А. зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> с разрешенным использованием: приусадебный участок ранее застроенному дому, общей площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> право зарегистрировано в ЕГРП на дом <дата>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 31-33).

Право собственности ответчика на дом и земельный участок возникло следующим образом.

Решением Исполнительного комитета Артемовского городского Совета депутатов трудящихся № 564 от <дата> Масюткиной Т.В. отведен земельный участок для строительства индивидуального дома по ул.Камчатская, 12 в <адрес>, площадью 800 кв.м. (л.д. 39).

На основании указанного решения между Управлением главного архитектора исполкома Артемовского городского Совета депутатов трудящихся и Масюткиной Т.В. заключен договор о праве застройки № 769 от <дата> на право бессрочного пользования земельным участком значащего под № 12 по <адрес>, общей площадью 800 кв.м. (л.д. 35-38).

Затем Масюткиной Т.В. выдано разрешение производить строительство индивидуального жилого дома в <адрес>, <адрес> по <адрес> на основании решения Артемовского горисполкома от <дата> № 564 (л.д. 40).

В 1961 году Масюткиной Т.В. построен жилой дом по ул. Лазо, д. 30.

Впоследствии домовладение <адрес> зарегистрировано в Артемовском БТИ за Масюткиной Т.В. на основании договора о праве застройки и записано в реестровую книгу № 9, реестровый номер нотариуса № 5011, о чем сделана отметка на договоре о праве застройки № 769 от <дата> (л.д. 38).

Согласно выписки из реестровой книги КГКУ «УЗИ» от <дата>, дом, находящийся по адресу: <адрес> зарегистрирован на праве собственности за Масюткиной Т.В. на основании договора бессрочного пользования № 5011 от <дата>, о чем <дата> произведена запись в реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение под реестровым номером Трч3-83.

Из материалов дела следует, что адрес и нумерация указанного домовладения неоднократно изменялась: с <адрес> на <адрес> (решение Артемовского горисполкома № 607 от <дата>), с <адрес> на <адрес> (сведения БТИ от <дата>), ул<адрес> на <адрес> (на что также указано в справке Ростехинвентаризации от <дата> на дом истца) (л.д. 190-195, 34).

Таким образом, в настоящее время домовладение имеет адрес: <адрес>

<дата> умерла Масюткина Т.В.

После смерти Масюткиной Т.В. ее сын – Масюткин В.А. (ответчик по настоящему делу) вступил в наследство.

<дата> нотариусом ВНО Алексеевой Т.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию Масюткину В.А. на домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке общей площадью 996,7 кв.м, по землеотводным документам не подтверждено; на основании технического паспорта домовладения, выданного <дата> филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д. 189, 196).

На основании выданного свидетельства Масюткин В.А. зарегистрировал в ЕГРП право собственности на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес>, право зарегистрировано в ЕГРП на дом <дата>, на земельный участок – <дата>, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 56-62).

Таким образом, у истца и ответчика зарегистрированы права собственности на дома и на земельные участки, но границы земельных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством.

Истец просит признать жилой дом самовольной постройкой по признаку отсутствия разрешительных документов на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как указано выше, жилой дом построен в 1961 году, право на него зарегистрировано <дата>.

Судом установлено, что права на жилой дом были оформлены в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

При этом, по смыслу действующего законодательства, с момента подтверждения в установленном порядке права собственности на строение оно утрачивает статус самовольной постройки и на данное строение в полной мере распространяется правовой режим недвижимого имущества, право собственности на которое может быть прекращено либо оспорено в установленном законом порядке и по основаниям, предусмотренным законом. Зарегистрированные права ответчика не оспорены в порядке, установленном ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и не прекращены по основаниям, предусмотренным ст. 235 ГК РФ, правоустанавливающие документы на жилой дом первоначального собственника и его правопреемника не оспорены, недействительными не признаны.

Судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц, по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и с учетом ст. 12 ГК РФ, возможна только путем оспаривания права на недвижимое имущество (правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права), с учетом предусмотренных гражданским законодательством способов защиты права.

Действующим гражданским законодательством не предусмотрена возможность признания объекта недвижимого имущества, в отношении которого произведена государственная регистрация права на основании не оспоренного правоустанавливающего документа, самовольной постройкой и последующего его сноса. Следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является достаточным основанием для отказа в иске.

Кроме того, тот факт, что имело место нарушение процедуры оформления прав на жилой дом истцом не доказано, в то время как ответчиком представлены доказательства (перечисленные выше), подтверждающие обратное - выделение земельного участка и строительство дома в предусмотренном законом порядке.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что доводы истца о незаконности возведения жилого дома являются несостоятельными. Соответственно требования о признании дома самовольной постройкой, прекращении права собственности и исключении записи о регистрации права из ЕГРН являются не подлежат удовлетворению.

Поскольку судом отказано в требовании о признании жилого дома самовольной постройкой, следовательно, требование истца о признании незаконного использования ответчиком части земельного участка с кадастровым номером 25:28:050004:517, на которой располагается жилой дом ответчика, также не подлежит удовлетворению.

Истец также просит признать право собственности ответчика на земельный участок отсутствующим.

Судом установлено, что право собственности Масюткина В.А. на земельный участок зарегистрировано в упрощенном в порядке следующим образом.

В случае если земельный участок был предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до <дата>, то действующее законодательство предоставляет гражданину право зарегистрировать право собственности на земельный участок в упрощенном порядке, по так называемой «дачной амнистии».

Так, в силу ст. 7 ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (утратила силу с <дата>) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (утратила силу с <дата>) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

- акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок;

Также необходимо предоставить кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровый план.

Так, Масюткиным В.А. для регистрации были представлены решение Исполнительного комитета Артемовского городского Совета депутатов трудящихся № 564 от <дата> и договор о праве застройки № 769 от <дата>, на основании которых Масюткиной Т.В. был отведен земельный участок на право бессрочного пользования.

Поскольку земельный участок был предоставлен Масюткиной Т.В. на праве бессрочного пользования и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - до <дата>, следовательно, право собственности Масюткина В.А. было зарегистрировано на земельный участок в установленном законом порядке.

При этом, правоустанавливающие документы на земельный участок первоначального собственника и его правопреемника не оспорены, недействительными не признаны.

В связи с чем, суд находит, что не имеется оснований для признания право собственности ответчика на земельный участок отсутствующим. Соответственно требования о прекращении права собственности и исключении записи о регистрации права из ЕГРН являются не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Хмыровой О.А. к Масюткину В.А. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, о признании жилого дома самовольной постройкой, о признании незаконным использование земельного участка, о прекращении права собственности и исключении сведений о регистрации права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2017 года.

Судья                             Е.И. Чернянская