Постановление суда по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ № 5-461/2017 | Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки

Дело № 5 – 461/2017

Санкт-Петербург 25 мая 2017 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Лоадстар», расположенного по адресу: 199034, Санкт-Петербург, 13-я линия В.О., д. 6-8, литер. А, ИНН 7805121233, ОГРН 1027802740228; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 05.05.1999 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лоадстар» сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут представителем ООО «Лоадстар» на таможенный пост Гавань Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> была предоставлена транзитная декларация (далее ТД) № на товар «одежда бывшая в употреблении...», в количестве 475 грузовых мест, общим весом брутто 18410 кг., находящийся в контейнере № с целью помещения данного товара под таможенную процедуру «таможенный транзит». Отправителем товара в ТД указана компания «N.V. Recutex» (Бельгия); получателем товара - ООО «Обособленное Подразделение Новатор - Е»; экспедитором - ООО «Лоадстар».

В ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ таможенного контроля был проведен таможенный досмотр указанного товара, по результатам которого было установлено, что в контейнере № № находится товар, не заявленный в ТД №, а именно: сумки в количестве 55 шт. весом 28 кг.

Таким образом, ООО «Лоадстар» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Лоадстар» не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Лоадстар».

Представитель Балтийской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Балтийской таможни и назначении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. В связи с вышеуказанным, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя Балтийской таможни.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Лоадстар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, транзитной декларацией №, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Лоадстар» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно ст. 215 ТК ТС, таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица, указанные в п.п.1, 3 ст. 186 ТК ТС.

В соответствии с п. 3 ст. 186 ТК ТС для заявления таможенной процедуры таможенного транзита в качестве декларанта может выступать экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 182 ТК ТС, транзитная декларация должна содержать сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами.

В ТД №, которая была представлена ООО «Лоадстар» Балтийской таможне, заявлены недостоверные сведения о наименовании товара, что подтверждается актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечанием 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным примечанием, ТД №, представленная ООО «Лоадстар» Балтийской таможне и содержащая недостоверные сведения о наименовании товара, является недействительным документом.

Согласно ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товара декларант (лица, указанные в п. 6 ст. 4 ТК ТС) вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.

ООО «Лоадстар» в таможенный орган за получением разрешения совершать операции по осмотру, измерению, выполнению грузовых операций не обращалось, то есть юридическое лицо имело и правовую и реальную возможность для соблюдения правил норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Лоадстар правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность ООО «Лоадстар» обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность ООО «Лоадстар» обстоятельства - признание вины Обществом, что отражено в письме генерального директора ООО «Лоадстар» Воинова И.Ю., поступившем в Балтийскую таможню ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 24). Суд считает возможным назначить ООО «Лоадстар» наказание только в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании материалов, имеющихся в административном деле, судом установлено, что товаром, явившемся предметом административного правонарушения являются сумки в количестве 55 шт. весом 28 кг. Данный товар был изъят в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 10216000-540/2017, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.1 ч. 3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать общество с ограниченной ответственностью ООО «Лоадстар», ИНН 7805121233 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - сумок в количестве 55 шт. весом 28 кг, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданных на ответственное хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева