Постановление суда по ст. 15.9 КоАП РФ № 5-192/2017 | Неисполнение банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-192/2017 27 июня 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт- Петербурга Пазюченко И.Ж., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 15.9 КоАП Российской Федерации в отношении начальником отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирновой Н. Б., проживающей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

УСТАНОВИЛ:

Начальником отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирновой Н. Б. допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного 15.9 КоАП Российской Федерации.

Согласно ст. 15.9 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление банком или иной кредитной организацией расходных операций, не связанных с исполнением обязанностей по уплате налога или сбора либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджет, по счетам налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента, сборщика налогов и (или) сборов или иных лиц при наличии у банка или иной кредитной организации решения налогового органа, таможенного органа о приостановлении операций по таким счетам.

Как следует из материалов административного дела, в связи с неисполнением обязанности по уплате налога после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №390 от 31.08.2016 со сроком 12.09.2019 в отношении ООО «Федеральная продуктовая компания», МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Санкт-Петербургу было вынесено решение №835 от 18.01.2017 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств, согласно которому были приостановлены все расходные операции в банке Филиал ПАО «ОФК Банк» в Санкт-Петербурге по счетам: расчетный №, расчетный № налогоплательщика ООО «ФПК». Решение было направлено в Филиал ПАО «ОФК Банк» и получено банком 18.01.2017, что подтверждается входящим штампом банка.

Согласно банковским выпискам 08.02.2017 банком Филиал ПАО «ОФК Банк» было произведено списание денежных средств получателю ООО «ПАРИТЕТ ГРУПП» в сумме 13100743,89.

09.02.2017 банком Филиал ПАО «ОФК Банк» также произведено списание денежных средств получателю ООО «ПАРИТЕТ ГРУПП» в сумме 2400000 руб.

Таким образом, банк Филиал ПАО «ОФК Банк» не выполнил решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страхового взноса или налогового агента.

По данному факту заместителем начальника отдела урегулирования задолженности МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Санкт-Петербургу 20.04.2017 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.9 КоАП РФ, в отношении начальником отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирновой Н. Б.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.

Из представленной должностной инструкции и ответа на запрос МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Санкт-Петербургу установлено, что в должностные обязанности начальника отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирновой Н. Б. входит осуществление контроля за исполнением решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, в том числе решения №835 от 18.01.2017 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Оценивая данные доказательства с точки зрения их допустимости и относимости, суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2. КоАП РФ, копия протокола получена лично защитником начальника отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирновой Н. Б.

Таким образом, суд считает вышеизложенные доказательства допустимыми, относимыми и достаточными для признания начальника отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирновой Н. Б. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.9 КоАП Российской Федерации, то есть осуществление банком или иной кредитной организацией расходных операций, не связанных с исполнением обязанностей по уплате налога или сбора либо иного платежного поручения, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджет, по счетам налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента, сборщика налогов и (или) сборов или иных лиц при наличии у банка или иной кредитной организации решения налогового органа, таможенного органа о приостановлении операций по таким счетам.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность начальника отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирновой Н. Б. судом не установлено.

С учетом представленных доказательств, пояснений представителя должностного лица в судебном заседании, суд считает целесообразным назначить начальнику отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирновой Н. Б. минимальное наказание, предусмотренное указанной статьей КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать начальника отдела обслуживания корпоративных клиентов Филиала ПАО «ОФК Банк» Смирнову Н. Б. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.9 КоАП Российской Федерации назначить ей за совершение данного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья