Постановление суда по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ № 5-1143/2017 | Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники

г. Омск ул. Суворова, 99, каб. 407                      Дело № 5–1143/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда г. Омска Валиулин Р.Р., при секретаре Махмутовой Т.З. рассмотрев 08.12.2017 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении Воровкина П.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

На основании поручения заместителя начальника инспекции ФНС России по Кировскому АО г. Омска № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Воровкина П.А. была проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (ККТ) при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием электронных средств платежа, полноты учёта выручки, в ходе которой установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Воровкин П.А. осуществил приём платежей физических лиц на общую сумму 14 214 793 рубля 67 копеек без применения ККТ.

Неприменение ККТ совершено Воровкиным П.А. повторно, ранее Воровкин был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Воровкин П.А. в судебном заседании вину в совершении вышеописанного правонарушения полностью признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела советник государственной гражданской службы РФ 3 класса ИФНС России по Кировскому АО г. Омска Козлов Д.Е. полагал вину ИП Воровкина П.А. в совершении административного правонарушения доказанной материалами дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Отношения, связанные с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, регулируются Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ (далее – Закон № 54-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» определены основные понятия, используемые в данном законе:

платежный агент - это юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц;

платежный терминал - устройство для приема платежным агентом от плательщика денежных средств, функционирующее в автоматическом режиме без участия уполномоченного лица платежного агента.

Частью 12 ст. 4 Закона № 103-ФЗ установлено, что платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 103-ФЗ платежные агенты при приеме платежей вправе использовать платежные терминалы; платежный терминал, используемый платежным агентом при приеме платежей, должен содержать в своем составе контрольно-кассовую технику и обеспечивать в автоматическом режиме, в том числе печать кассовых чеков и их выдачу плательщикам после приема внесенных денежных средств.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, применяемая в составе автоматического устройства для расчетов, устанавливается внутри корпуса каждого автоматического устройства для расчетов, содержащего внутри этого корпуса оборудование для осуществления расчетов с использованием наличных и (или) электронных средств платежа.

Таким образом, индивидуальный предприниматель, являясь платежным агентом и осуществляя деятельность по приему платежей физических лиц через платежный терминал, обязан применять ККТ в составе платежного терминала.

Повторное неприменение ККТ в случае, если сумма расчетов составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более влечет административную ответственность на основании ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина Воровкина П.А. помимо его признательных показаний подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим подробное описание события правонарушения (л.д. 3);

- поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого начальнику отдела советнику государственной гражданской службы РФ 3 класса ИФНС России по Кировскому АО г. Омска Козлову Д.Е. поручено провести проверку применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчётов и (или) расчётов с использованием электронных средств платежа, полноты учёта выручки ИП Воровкиным П.А. (л.д.7);

- актом проверки № дсп от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП Воровкин П.А. осуществил приём платежей физических лиц на общую сумму <данные изъяты> без применения ККТ (л.д. 5-6);

- отчетами субагента ( л.д.12, 14-15,1719-21)

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Воровкин П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 43-44).

    Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, судья находит вину ИП Воровкина П.А полностью доказанной, его действия надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

    При определении вида и размера наказания судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения в области предпринимательской деятельности.

К смягчающим обстоятельствам судья относит признание Воровкиным П.А. своей вины, наличие несовершеннолетнего ребенка и принятие мер к устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

С учетом характера деятельности ИП Воровкина П.А., принимая во внимание его личность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств при наличии смягчающих, а также то, что на сегодняшний день выявленные нарушения полностью устранены, ККТ зарегистрирована и используется ИП Воровкиным П.А. в работе, судья считает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток, находя данный срок достаточным.

    Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Воровкина П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.

Наказание исполнять в отношении следующего объекта деятельности:

- офис, находящийся по адресу: <адрес>

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП Воровкина П.А.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                 Р.Р. Валиулин