Постановление суда по ст. 8.2 КоАП РФ № 5-16/2017 | Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(резолютивная часть)

<адрес>                                  17 февраля 2017 г.

Судья Ленинского районного суда <адрес> Болочагин В.Ю. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Зотова Г. Ю.,

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Зотова Г. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Зотова Г. Ю., осуществляемой в здании по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                В.Ю. Болочагин

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                  ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <адрес> Болочагин В.Ю. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Зотова Г. Ю.,

УСТАНОВИЛ:

    В отношении Зотова Г.Ю. главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара Борисовой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ. Как следует из протокола, Зотов Г.Ю., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность по эксплуатации автомойки по адресу: <адрес>. Сооружение автомойки принадлежит Робакидзе И.П. и передано в аренду Зотову Г.Ю. по оговору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ был выявлен и зафиксирован факт сброса сточных вод от мойки транспортных средств на территорию общего пользования, чем нарушены требования п.1, 2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды».

Определением заместителя главного государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Рогова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении Зотова Г.Ю. передан на рассмотрение Октябрьского районного суда <адрес> для разрешения вопроса о возможности назначения административного наказания в виде административном приостановлении деятельности.

Определением судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Зотова Г.Ю. передано на рассмотрение Ленинского районного суда <адрес>.

В судебном заседании Зотов Г.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснила, что сточные воды от автомойки вывозятся автомобильным транспортом по договору с ООО «Экосистема». В день проверки машина для забора сточных вод не пришла, и он вынужденно слил воду на землю. В настоящее время нарушений, связанных со сливом сточных вод, он не допускает.

Борисова Н.В., составившая протокол по делу об административном правонарушении, пояснила, что из имеющегося в её распоряжении фотоматериала видно, что труба для слива сточных вод с автомойки на грунт не демонтирована, сливы осуществляются.

    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Зотова Г.Ю. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, доказана.

Как следует из материалов дел, Зотов Г.Ю. арендует у Робакидзе И.П. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № нежилые помещения площадью 80 м2 по адресу: <адрес>, для осуществления предпринимательской деятельности.

Осуществляемая Зотовым Г.Ю. по указанному адресу деятельность представляет собой оказание услуг по мойке транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выездной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства установлено, что с эксплуатируемой Зотовым Г.Ю. автомойки производился слив сточных вод, использованных для мытья транспортных средств. Данное обстоятельство подтверждается актом по результатам проведения мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ №, приложенным к нему фотоматериалом и признается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Таким образом, Зотовым Г.Ю. допущено нарушение установленных законом требований к сбросу отходов производства, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правомерно, надлежащим должностным лицом, с соблюдением процессуальных норм.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Суд принимает во внимание, что нарушение правил обращения с отходами производства создает угрозу для интересов неопределенного круга лиц. Особенности экологического ущерба заключаются, прежде всего, в неочевидности причинно-следственных связей между негативным воздействием на природную среду и причиненным вредом. Особые характеристики вреда, причиненного окружающей среде, вызваны отдаленностью во времени последствий правонарушения. Суд учитывает, что лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлены гарантии недопущения подобных нарушений при продолжении эксплуатации автомойки. Сливная труба, через которую производится сброс сточных вод на почву, не демонтирована. Наличие договора с ООО «Экосистемы» о вывозе сточных вод само по себе не служит гарантией недопущения их слива на почву, поскольку слив производился в период действия этого договора. Кроме того, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что сооружение автомойки по адресу: <адрес>, частично располагается на земельном участке, принадлежащем не Робакидзе И.П., а другому лицу – Орлову С.В. В настоящее время судом рассматривается иск последнего о сносе сооружения автомойки. С учетом изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации автомойки на максимальный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст.ст.29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Зотова Г. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Зотова Г. Ю., осуществляемой в здании по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения. Днем вынесения постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ признается день изготовления мотивированного постановления.

Судья            (подпись)                В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья