Постановление суда по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ № 5-383/2017 | Нарушение законодательства Российской Федерации о потребительском кредите (займе) при совершении действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа)

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2017 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Завистяев И.В.,

с участием:

представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области – Гурова И.П., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» (далее ООО «МКК УК ДС ЮГ» (ОГРН – №, ИНН – №, юридический адрес – <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее - Управление) поступило обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № на неправомерные действия ООО «МКК УК ДС ЮГ», выразившиеся в ежедневном направлении смс-сообщений с требованием погашения образовавшейся задолженности. Согласно информации, полученной от ООО «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» ФИО2 является заемщиком по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки доводов заявителя, установлено, что ООО «МКК УК ДС ЮГ», совершая действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение п.2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых операциях» ДД.ММ.ГГГГ в 06:04:19, 06:11:06, 06:10:53, 06:10:53 направило 4 смс-сообщения на абонентские номера №, №, №, № следующего содержания «ФИО2! У Вас просроченная задолженность! Вопрос по займу не решен! Сумма долга увеличивается каждый день! Срочно произведите оплату 8882,88 руб! Тел. № «Деньги сразу» ООО МКК УК ДС ЮГ».

Данный факт подтверждается письмом Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» объяснением от ДД.ММ.ГГГГ представителя ООО «МКК УК ДС ЮГ» Кожуховской К.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, её же объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области – заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Ростовской области Гуров И.П., в судебном заседании пояснил, что фактические обстоятельства совершенного ООО «МКК УК ДС ЮГ» правонарушения подтверждены представленными в распоряжение суда материалами дела, при этом на досудебной стадии производства по делу ни организация, ни представитель, действующая на основании доверенности, не препятствовали собиранию доказательств, своевременно предоставляли истребуемые документы.

Представитель ООО «МКК УК ДС ЮГ» – Кожуховская К.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, не согласилась с вынесенным протоколом. Пояснила, что в действиях ООО «МКК УК ДС ЮГ» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП. Доводы о том, что сведения о размере задолженности не могут содержаться в смс-сообщениях, по мнению представителя ООО «МКК УК ДС ЮГ», основан на неверном толковании положений закона. Так, в тексте любого смс-сообщения кредитор обязательно должен включить информацию о факте наличия задолженности (без указания ее размера и структуры). При этом закон никак не ограничивает возможность включения в текст сообщения дополнительных сведений, помимо вышеназванных. Таким образом, представитель ООО «МКК УК ДС ЮГ» просит суд производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия в действиях состава административного правонарушения, а также прямого или косвенного умысла, направленного на его совершение либо ввиду его малозначительности.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения должностного лица УФССП по Ростовской области, представителя организации, привлекаемой к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Факт совершения ООО «Микрокредитная компания Управляющая компания Деньги сразу ЮГ» данного правонарушения подтвержден представленными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно:

- обращением ФИО2 о неправомерных действиях ООО «МКК УК ДС ЮГ»;

- объяснениями представителя ООО «МКК УК ДС ЮГ» Кожуховской К.И. в которых она не отрицает факт направления в адрес ФИО2 смс-сообщений с указанием суммы долга в указанном количестве;

- иными доказательствами представленными в материалах дела

Совокупность вышеприведенных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ООО «МКК УК ДС ЮГ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП - Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, поскольку эти доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой.

В соответствии с п.2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», - в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: - сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры).

В соответствии с частью 13 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» Должник и кредитор вправе, в том числе при проведении переговоров о реструктуризации просроченной задолженности, заключить соглашение, предусматривающее частоту взаимодействия с должником по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, отличную от предусмотренной частями 3 и 5 настоящей статьи. К порядку заключения соглашения и отказа от него применяются части 2 - 4 статьи 4 настоящего Федерального закона. Условия такого соглашения не могут умалять человеческое достоинство должника.

В данном случае допущенное нарушение выразилось в несоблюдении ООО МКК «Деньги сразу ЮГ» требований Федерального Закона № 230-ФЗ, учитывая, что общество взаимодействуя с физическим лицом по телефону, указанному в договоре потребительского займа, полагало что, оно связывается с заемщиком – потребителем услуг и именно заемщику сообщает о необходимости погасить займ. Указанное привело к нарушению прав и законных интересов физического лица - заявителя.

Дело об административном правонарушении, было возбуждено УФССП России по Ростовской области на основании заявления, поступившего в УФССП России по Ростовской области, права и законные интересы которого были нарушены.

С учетом этого, на момент рассмотрения дела судом годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Решая вопрос о назначении Обществу с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также отношение Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» к содеянному.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, возможным назначение Обществу с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» наказания в минимальных пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: ИНН – №, КПП – №, УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы Судебных Приставов по Ростовской области лицевой счет №), КБК – №, Банк получателя: Отделение Ростова-на-Дону, БИК – №, расчетный счет – №, ОКТМО – №, Назначение платежа: оплата долга по № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания управляющая компания Деньги сразу Юг», что в соответствие с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Постановление в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья -