Постановление суда по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ № 5-167/2017 | Нарушение законодательства Российской Федерации о потребительском кредите (займе) при совершении действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа)

Дело № 5-167/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красноярск                          09 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко Ирина Александровна, (г.Красноярск, ул.Коломенская, 4а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Домашние деньги», юридический адрес: г. Москва, проезд 2-й Южнопортовый, д.33, стр.1, ИНН/КПП 7714699186/772301001, ОГРН 5077746931928,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Домашние деньги» (далее ООО «Домашние деньги») совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Правонарушение совершено в г. Красноярске при следующих обстоятельствах.

ООО «Домашние деньги» (кредитор), находясь по адресу: г. Красноярск, ул. Мичурина д. 12, в нарушение пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7, пп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон"О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", допустило взаимодействие в лице представителя М.А.В. с целью возврата просроченной задолженности с должником Пройменко Л.А., посредством телефонных переговоров, текстовых сообщений более одного раза в сутки, а именно: 11.08.2017г. в 14:35:53 часов длительностью 06 минут 33 секунды; 11.08.2017г. в 14:49:18 часов длительностью 01 минута 00 секунд; 11.08.2017г. в 14:51:28 часов длительностью 01 минута 00 секунд; 11.08.2017г. в 13:17:21 часов смс-сообщение 1 штука; 11.08.2017г. в 13:41:43 часов смс-сообщение 1 штука; 11.08.2017г. в 13:41:49 часов смс-сообщение 1 штука; 11.08.2017г. в 13:48:17 часов смс-сообщение 1 штука;11.08.2017г. в 14:48:18 часов смс-сообщение 1 штука.

По данному факту заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Красноярскому краю Хреновым Д.С. 17 октября 2017 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Потерпевшая Пройменко Л.А. в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения ООО «Домашние деньги» административного правонарушения, на привлечении Общества к административной ответственности настаивала.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Балакин Д.Н. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.

В судебное заседание представитель ООО «Домашние деньги» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причина не явки суду не известна, заявлений и ходатайств не поступало.

Исследовав, проверив и оценив материалы административного дела, суд находит установленной вину ООО «Домашние деньги» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки.

Согласно пп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи более двух раз в сутки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4 данного закона непосредственное взаимодействие с должником включает в себя телефонные переговоры.

В нарушение данных положений закона ООО «Домашние деньги», являясь кредитором, непосредственно взаимодействовало с должником Пройменко Л.А. по вопросам возврата просроченной задолженности более одного раза в сутки.

Вина ООО «Домашние деньги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2017 года № 42/2017 из которого следует, что ООО «Домашние деньги» по адресу: г. Красноярск, ул. Мичурина д. 12, в нарушение пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7, пп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон"О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", допустило взаимодействие в лице представителя М.А.В. с целью возврата просроченной задолженности с должником Пройменко Л.А. посредством телефонных переговоров, текстовых сообщений более одного раза в сутки, а именно: 11.08.2017г. в 14:35:53 часов длительностью 06 минут 33 секунды; 11.08.2017г. в 14:49:18 часов длительностью 01 минута 00 секунд; 11.08.2017г. в 14:51:28 часов длительностью 01 минута 00 секунд; 11.08.2017г. в 13:17:21 часов смс-сообщение 1 штука; 11.08.2017г. в 13:41:43 часов смс-сообщение 1 штука; 11.08.2017г. в 13:41:49 часов смс-сообщение 1 штука; 11.08.2017г. в 13:48:17 часов смс-сообщение 1 штука;11.08.2017г. в 14:48:18 часов смс-сообщение 1 штука;

- показаниями в судебном заседании потерпевшей Пройменко Л.А., согласно которым она имеет просроченный займ в ООО «Домашние деньги». С момента образования просроченной задолженности ей стали поступать частые звонки от сотрудника ООО «Домашние деньги» М.А.В., который в грубой форме требовал погасить образовавшуюся задолженность по договору займа;

- договором потребительского займа № от ДД.ММ.ГГГГ, графиком платежей по договору, расписки в получении займа, согласно которым 15.04.2017 года между Пройменко Л.А. (заёмщик) и ООО «Домашние деньги» (займодавец) заключен договор потребительского займа в сумме 49 000 рублей сроком на 52 недели, и указанные денежные средства получены заемщиком;

-данными, указанными в детализации телефонных соединений абонентского №, зарегистрированного за П.И.В. находящегося в личном пользовании Пройменко Л.А., согласно которым 11.08.2017г. на № с абонентского номера № поступило в 13:17:21 часов смс-сообщение 1 штука; 11.08.2017г. в 13:41:43 часов смс-сообщение 1 штука; 11.08.2017г. в 13:41:49 часов смс-сообщение 1 штука, 11.08.2017г. на № с абонентского номера № в 14:35:53 поступил телефонный звонок длительностью 06 минут 33 секунды;

-данными, указанными в детализации телефонных соединений абонентского №, зарегистрированного за П.И.В. находящегося в личном пользовании Пройменко Л.А., согласно которым 11.08.2017г. на № с абонентского номера № поступило в 13:48:17 часов смс-сообщение 1 штука;11.08.2017г. в 14:48:18 часов смс-сообщение 1 штука, 11.08.2017г. на № с абонентского номера № в 14:49:18 часов поступил телефонный звонок длительностью 01 минута 00 секунд; 11.08.2017г. в 14:51:28 часов длительностью 01 минута 00 секунд;

- ответом ПАО «Мобильные ТелеСистемы» от 29.08.2017 г. на запрос Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, согласно которому абонентский номер сим-карты № зарегистрирован за ООО «Домашние деньги»;

- письменными объяснениями М.А.В. от 18.09.2017 г., согласно которым он является директором регионального подразделения ООО «Домашние деньги». В его должностные обязанности входит розыск заёмщиков, проверка по бюро кредитных историй, взаимодействие по возврату просроченной задолженности. Номер телефона № зарегистрирован на ООО «Домашние деньги», и выдан в качестве служебного. Телефонные переговоры по возврату просроченной задолженности осуществляет с места работы (офиса) расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Мичурина д. 12. Пройменко Л.А. являлась клиентом ООО «Домашние деньги», в июне 2017 года стала допускать просрочки по своему договору займа. 11.08.2017 года он созванивался с Пройменко Л.А. чтобы рассказать о предложении реструктуризации долга. Пройменко Л.А. пояснила, что денег у нее нет, на что он предложил ей свою помощь, в виде оплаты 2100 руб. по договору займа, Пройменко Л.А. сказала, что ей нужно посоветоваться с мужем. Через пару минут от Пройменко Л.А. пришла смс-сообщение с просьбой перезвонить. Он перезвонил второй раз, Пройменко Л.А. согласилась на его предложение о помощи, и пояснила, что деньги сможет вернуть через пару дней. Он произвел оплату в сумме 2100 руб. по договору займа, и вновь позвонил Пройменко Л.А., чтобы сообщить данную информацию. 11.08.2017 года в адрес Пройменко Л.А. два смс-сообщение, остальные смс-сообщение возможно информатор о пропущенных вызовах;

- приказом ООО «Домашние деньги» от 06.03.2017 г. № 295/лс, согласно которому М.А.В. переведен на другую работу в ООО МФО «Домашние деньги» директором обособленного (регионального) подразделении в г. Красноярск, должностной инструкцией директора регионального подразделения ООО «Домашние деньги».

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для подтверждения вины ООО «Домашние деньги» в совершении вменяемого правонарушения.

При таком положении суд квалифицирует действия ООО «Домашние деньги» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, все обстоятельства по делу.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая организация «Домашние деньги» (ИНН 7714699186) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, л/с 04191785180)

Расчетный счет: 40101810600000010001

Банк получателя: Отделение Красноярска

БИК 040407001, ИНН 2466124527, КПП 246501001

Получатель УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю)

ОКТМО 04701000

КБК 32211617000016017140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве)

Разъяснить ООО «Домашние деньги», что наложенный штраф подлежит оплате в добровольном порядке не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, в противном случае к нему будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа. Разъяснить ответственность, предусмотренную ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья          И.А. Бойко