Постановление суда по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ № 5-234/2017 | Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средст

дело № 5-234/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                            09 августа 2017 года

                                                                                                               12 час. 00 мин.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Ильченко Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Гамзали Р.А.о., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Гамзали Рамил Агабала оглы, персональные данные, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, на учете в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» не состоящего, административно задержанного 08.08.2017 в 10 час. 20 мин. в порядке ст. 27.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Гражданин республики Азербайджан Гамзали Р.А.о. в неустановленное время при неустановленных обстоятельствах приобрел наркотическое средство - марихуана массой 2,99 гр., которое незаконно хранил и перевозил в салоне автомобиля Ауди А8 г.р.з <данные изъяты> регион до момента его обнаружения сотрудниками ДПС 03.08.2017 в 16 час. 40 мин. у д. 74 по ул. Карла Либкнехта г. Воронежа.

В судебном заседании Гамзали Р.А.о. пояснил, что русским языком он владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается. Содержание протокола об административном правонарушении ему понятно. Факт приобретения для личного потребления, последующего незаконного хранения и перевозки наркотического средства он признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку в г. Воронеже зарегистрирован и проживает его отец, являющийся гражданином РФ, а также беременная супруга, возвращение в Азербайджан влечет для него и его семьи негативные последствия.

Помимо признательных показаний Гамзали Р.А.о., факт совершения им административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 224194 от 08.08.2017, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- копией протокола об административном задержании от 08.08.2017 и протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 08.08.2017, согласно которым Гамзали Р.А.о. задержан 08.08.2017 в 10 час. 20 мин.;

- объяснением Гамзали Р.А.о. от 04.08.2017, признавшего факт нарушения;

- рапортом оперативного дежурного ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу о поступлении 03.08.2017 в 16 час. 40 мин. сообщения от экипажа ДПС о том, что при досмотре автомобиля Ауди А8 г.р.з <данные изъяты> регион обнаружено вещество растительного происхождения;

- рапортом ИДПС ОБДПС УМВД России по г. Воронежу ФИО1 об обстоятельствах обнаружения в автомобиле, которым управлял Гамзали Р.А.о., газетного свертка с веществом растительного происхождения;

- копиями материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Гамзали Р.А.о.;

- протоколом осмотра места происшествия – автомобиля Ауди А8 г.р.з <данные изъяты> регион, в ходе которого был изъят газетный сверток с веществом растительного происхождения;

- результатами исследования изъятого вещества. Согласно справке об исследовании № 1495 от 05.08.2017 представленное вещество является наркотическим средством - марихуана массой в высушенном состоянии 2,99 грамма;

- сведениями из миграционной службы в отношении Гамзали Р.А.о., подтверждающими его анкетные и паспортные данные, содержащими информацию о том, что он является иностранным гражданином, а также даты его въезда на территорию Российской Федерации.

Доказательствами, исследованными в судебном заседании, установлено, что гражданин республики Азербайджан Гамзали Р.А.о. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, - незаконное хранение и перевозка без цели сбыта наркотического средства, совершенные иностранным гражданином. Суд исключает из квалификации действий Гамзали Р.А.о. элемент объективной стороны правонарушения «приобретение наркотического средства» ввиду неустановления времени и фактических обстоятельств приобретения им марихуаны.

Оснований для освобождения Гамзали Р.А.о. от административной ответственности за совершенное правонарушение в соответствии с примечанием к ст. 6.8 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку наркотическое средство было обнаружено и изъято у Гамзали Р.А.о. сотрудниками правоохранительных органов.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, либо административный арест на срок до 15 суток административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у Гамзали Р.А.о. проживает отец - гражданин Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и супруга - гражданка республики Азербайджан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая имеет право проживания на территории РФ до 17.10.2017 года и в настоящее время находится в состоянии беременности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Гамзали Р.А.о. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27.05.2008 № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 №3-П, от 13.03.2008 №5-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 13.07.2010 № 15-П, от 17.01.2013 № 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Гамзали Р.А.о. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, а также учитывая характер совершенного впервые Гамзали Р.А.о. правонарушения, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

Учитывая, что у Гамзали Р.А.о. в Воронеже проживает отец - гражданин Российской Федерации, и супруга ФИО3., которая имеет право проживания на территории РФ, руководствуясь конституционными принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты без применения к Гамзали Р.А.о. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку Гамзали Р.А.о. совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, на учете в БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» не состоит, суд возлагает на него обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств. Контроль за исполнением Гамзали Р.А.о. указанной обязанности возложить на ГУ МВД России по Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Гамзали Рамила Агабала оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Получатель штрафа: УФК РФ по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), расчетный счет 40101810500000010004, наименование банка: ГРКЦ Банка России по Воронежской области, ИНН: 3664099722, БИК: 042007001, КБК: 18811690040046000140, код ОКТМО: 20701000, КПП: 366401001.

Обязать Гамзали Р.А.о. в течение 15 суток с даты вступления настоящего постановления в законную силу пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств. Контроль за исполнением Гамзали Р.А.о. указанной обязанности возложить на ГУ МВД России по Воронежской области.

Вещественное доказательство - наркотическое средство марихуана, находящееся в одном полимерном пакете, опечатанном печатью «Для пакетов» МВД РФ ЭКЦ ГУ МВД России по ВО с пояснительным текстом и подписью эксперта ФИО4 -    уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                           Н.В. Ильченко