Постановление суда по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ № 5-1021/2017 | Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений

№ 5 - 1021/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волгоград                 14 августа 2017 года

Судья Красноармейского районного суда

города Волгограда Гужвинский С.П.,

    рассмотрев в открытых судебных заседаниях материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда (ИНН- №, ОГРН – №, дата присвоения ОГРН – ДД.ММ.ГГГГ года, место нахождения: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда не принято мер к соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги по <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда, поскольку по состоянию на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение обязательных требований, установленных п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.10, 4.1.1, 4.2.1, 4.4.1, 4.4.5 ГОСТ Р 50597 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственные неровности», дорожное полотно имеет выбоины размерами по ширине – 1 м 20 см, длине – 1 м 00 см, глубине – 0,6 см, имеют место занижение на 09 см крышек люков смотровых колодцев по отношению к уровню проезжей части, на проезжей части отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети», 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 3.1 «Въезд запрещён», 3.24 «Ограничение максимальной скорости (40 км / час)», 3.27 «Остановка запрещена», 4.1.2 «Движение направо», 4.5.1 «Пешеходная дорожка», 5.6 «Конец одностороннего движения», 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением», 5.15.7 «Направление движение по полосам», 5.19.1 – 5.19.2 «Пешеходный переход», 5.20 «Искусственная неровность», 5.22 «Конец жилой зоны», 6.4 «Место стоянки», 7.2 «Больница», на проезжей части отсутствует горизонтальная дорожная разметка, отсутствуют пешеходные ограждения, искусственные неровности, обеспечивающие безопасность дорожного движения и предусмотренные проектом организации дорожного движения, имеет место полное разрушение отдельных бортовых камней.

В судебные заседания представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу – не явился.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с решением Волгоградской городской Думы от 11 марта 2015 года № 26/782 комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда является отраслевым подразделением в области дорожной деятельности.

В соответствии с актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 10 часов 00 минут на проезжей части дороги по <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда дорожное полотно имело выбоины размерами по ширине – 1 м 20 см, длине – 1 м 00 см, глубине – 0,6 см, имели место занижение на 09 см крышек люков смотровых колодцев по отношению к уровню проезжей части, на проезжей части отсутствовали дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети», 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 3.1 «Въезд запрещён», 3.24 «Ограничение максимальной скорости (40 км / час)», 3.27 «Остановка запрещена», 4.1.2 «Движение направо», 4.5.1 «Пешеходная дорожка», 5.6 «Конец одностороннего движения», 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением», 5.15.7 «Направление движение по полосам», 5.19.1 – 5.19.2 «Пешеходный переход», 5.20 «Искусственная неровность», 5.22 «Конец жилой зоны», 6.4 «Место стоянки», 7.2 «Больница», на проезжей части отсутствовала горизонтальная дорожная разметка, отсутствовали пешеходные ограждения, искусственные неровности, обеспечивающие безопасность дорожного движения и предусмотренные проектом организации дорожного движения, имело место полное разрушение отдельных бортовых камней (л.д. 3 - 4).

Таким образом, состояния вышеуказанной дороги не соответствовало требованиям, установленным п.п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.10, 4.1.1, 4.2.1, 4.4.1, 4.4.5 ГОСТ Р 50597 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006 «Искусственные неровности».

При этом в соответствии с приобщённой к материалам дела копии проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах Волгограда на проезжей части по <адрес> должны быть установлены дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети», 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 3.1 «Въезд запрещён», 3.24 «Ограничение максимальной скорости (40 км / час)», 3.27 «Остановка запрещена», 4.1.2 «Движение направо», 4.5.1 «Пешеходная дорожка», 5.6 «Конец одностороннего движения», 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением», 5.15.7 «Направление движение по полосам», 5.19.1 – 5.19.2 «Пешеходный переход», 5.20 «Искусственная неровность», 5.22 «Конец жилой зоны», 6.4 «Место стоянки», 7.2 «Больница», и должна быть нанесена горизонтальная дорожная разметка (л.д. 11 – 14).

Согласно приобщённых к материалам дела документов автомобильная дорога по <адрес> (в пределах от <адрес> до <данные изъяты> и от <адрес> <адрес> до <адрес>) относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения Волгограда, которая в том числе передана на хранение в МУ «<данные изъяты>», и её содержание в том числе входит в предмет муниципального контракта с МУП ДСЭР <адрес> Волгограда (л.д. 7 - 10, 15 – 20).

Однако, что касается вопросов содержания улично-дорожной сети Красноармейского района Волгограда, согласно сообщения комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда, работы МУР ДСЭР <адрес> Волгограда выполняются в соответствии с ежемесячным планом-заданием, формируемым комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда (л.д. 45 – 46).

В связи с вышеизложенным нахожу, что ответственность за надлежащее соблюдение требований безопасности дорожного движения несёт комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда, поскольку именно этим комитетом формируются ежемесячные планы-задания по содержанию уличной дорожной сети.

Таким образом, прихожу к выводу, что комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда, что касается состояния проезжей части автомобильной дороги по <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда на 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, допущено бездействие, подпадающее под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Обстоятельством, отягчающим наказание комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо признать повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих наказание – не установлено.

    Таким образом, комитету дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда подлежит назначение наказание в виде административного штрафа, притом что с учётом наличия отягчающего наказание обстоятельства оснований для назначения административного штрафа с применением правил ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

    Привлечь Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее 60 суток по истечении срока обжалования либо со дня рассмотрения дела в Волгоградском областном суде (в случае подачи жалобы).

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счёт 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области (ОКТМО – 18701000, БИК – 041806001, ИНН – 3434000680, КПП – 344501001, получатель - УФК по Волгоградской области (УМВД России по городу Волгограду, л/с - 04291393240), КБК –18811630030016000140, УИН – №, наименование платежа – штрафы за нарушения в области дорожного движения, протокол №).

    В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья             подпись            С.П. Гужвинский