Постановление суда по ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ № 5-1245/2017 | Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль

№5-1245/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АО ПО «Бином», ИНН 6453084440, расположенного по адресу; г. Саратов, ул. 4-я Дачная, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения зам. руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору С.А. Бурлина от 04.10.2017 г. №4167-РП/СО «О проведении внеплановой, выездной проверки». В отношении Акционерного общества «Производственное объединение «Бином» (далее по тексту: АО ПО «Бином»), ИНН 6453084440, в период с 09.10.2017 г. по 13.10.2017 г., на опасном производственном объекте эксплуатируемым АО ПО «Бином», а именно: Сеть газопотребления АО ПО «Бином», (peг. № А51-06670-0001, класс опасности - III, дата регистрации 29.06.2015), расположенная по адресу: 410033 г. Саратов, ул. 4-я Дачная б/н., проведена внеплановая выездная проверка ранее выданного предписания № П-1671/24/102 от 19.05.2017 г., п. 1-5 срок устранения нарушения истек 19.08.2017 г. В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные 13.10.2017 г. в 15.00 часов по адресу: г.Саратов, ул. Московская, 94, в области: невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, допущенные юридическим лицом АО «ПО «Бином», а именно, отсутствуют документы, подтверждающие обеспечение проведения подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала, что является нарушением пп.«ж» п.5 Положение о лицензировании»; ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. №ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Рассмотрев представленный материал, суд приходит к выводу, что доказательствами, имеющимися в административном деле в отношении юридического лица, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждена материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.10.2017 г.; предписанием от 19.05.2017 г., актом проверки от 13.10.2017 г.

Как установлено в судебном заседании, АО «ПО «Бином» не выполнило в установленный срок законное предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области �?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????�����������������������????????????????h��????????????�?�?�??Љ?Љ?��?Љ?Љ????????????�?�?�??Љ?��?Љ?????????????��????????????�?�?�??��??????????????????????????�????????????J?J?J???h�????????*??�?�?�??�???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������­�����?������™�����?������™�����?������†����������?????????????????1???????D??�?�?�????1????�??„????1

Таким образом, с действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор.

Обстоятельств исключающих рассмотрение материала не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, род и условия его деятельности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, отсутствие сведений о совершении юридическим лицом аналогичных или иных правонарушений, факт нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте и не выполнение мероприятий по их устранению до настоящего времени, что создает прямую угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с тем, что данное нарушение создает опасные последствия, является социально опасным и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 400000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Акционерное общество «Производственное объединение «Бином» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (двухсот тысяч) рублей в доход государства: р/счет 401 018 103 000 000 100 10 Банк получателя: Отделение Саратов г. Саратов, БИК 046311001, КПП 344501001, Получатель: УФК ПО Саратовской области (Нижне-Волжское управление Ростехнадзора), ИНН 3444046034, л/счет 04601355080, ОКТМО 63 701 000 Статус плательщика «08», Вид платежа: административный штраф, КБК 498 1 16 07000 01 6000 140, УИН: 49864521710247252013.

Данное постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья: