Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-71/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2017 года г. Барнаул, ул. Папанинцев, д. 130, каб. 413

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Этвеш Константин Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Промышленное оборудование», ИНН/КПП №, ОГРН №, юридический адрес: 630112, <адрес>, офис 62,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором Отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения, при проведении анализа предоставления отчетности о производственном контроле за 2015 год на опасном производственном объекте – сеть газопотребления ООО «Промышленное оборудование», III класса опасности рег. № А63-03476-008, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Промышленное оборудование», выявлены нарушения требований промышленной безопасности, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 1:00 час, а именно: в нарушение ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 14, 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263, не предоставлены в установленный срок в территориальный орган Ростехнадзора в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2015 год (предоставляются в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности).

В судебное заседание представитель ООО «Промышленное оборудование», надлежаще судом извещавшийся как по юридическому адресу, так и по адресу места нахождения, не явился, в связи с чем суд на основании ст. 25.1 КоАП РФ принял решение о рассмотрении делав его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства, судья районного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, при проведении анализа предоставления отчетности о производственном контроле за 2015 год на опасном производственном объекте – сеть газопотребления ООО «Промышленное оборудование», III класса опасности рег. № А63-03476-008, расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ООО «Промышленное оборудование», выявлены нарушения требований промышленной безопасности, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 1:00 час, а именно: в нарушение ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 14, 15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263, не предоставлены в установленный срок в территориальный орган Ростехнадзора в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2015 год (предоставляются в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме предоставления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности), что является нарушением требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской старшего специалиста 1 разряда Межрегионального отдела по надзору за объектами транспортирования опасных веществ, газораспределения и газопотребления Сибирского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами Отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «промышленное оборудование» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, судья в соответствии с положениями вышеприведенных норм закона, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принимает во внимание характер совершенного ООО «Промышленное оборудование» правонарушения, посягающего на общественную безопасность в сфере промышленной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Промышленное оборудование» судьей не установлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить ООО «Промышленное оборудование» за совершенное противоправное деяние наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

ООО «Промышленное оборудование» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам:

Расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул;

БИК банка получателя 040173001;

ИНН 4200000206;

КПП 420501001;

Получатель УФК по Алтайскому краю (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с 04171055300)

Код БК 49811645000016000140; код ОКТМО 01701000, УИН 49842051703240098006.

Назначение платежа: денежные средства, поступившие за нарушение требований промышленной безопасности.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию суда по адресу: <адрес>, каб. 119.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает назначение лицу наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд или через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья                 К.Н. Этвеш