Постановление суда по ст. 6.5 КоАП РФ № 5-251/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде

Дело 5-251/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 29 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., с участием защитника Семеновой В.Н., представителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Гильфановой Г.И., составившей протокол об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении

Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Гимназия №1 имени В.И. Ленина», имеющего юридический адрес: <адрес>, ИНН №

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина» в помещениях образовательного учреждения по адресу: <адрес> допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. Существо правонарушения выразилось в нарушении требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: проба № «Вода из разводящей сети централизованной системы водоснабжения (начальный блок кран ХВС питьевой фонтанчик), проба № (начальный блок кран ХВС, около столовой раковина для рук), проба № (старшая гимназия кран ХВС питьевой фонтанчик) не соответствуют требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01. По показателю общее микробное число составило: 244 КОЕ/мл, 302 КОЕ/мл, 344 КОЕ/мл (величина допустимого уровня – не более 50).

В судебном заседание защитник юридического лица Семенова В.Н. вину МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина» признала, суду показала о том, что на сегодняшний день выявленные нарушения устранены. Незамедлительно было направлено обращение в <данные изъяты> с требованием впредь не допускать подачу питьевой воды, не соответствующую санитарным нормам; ДД.ММ.ГГГГ проведена очередная смена фильтров в питьевых стационарных фонтанчиках; проводится постоянный контроль за качеством питьевой воды; ежегодно заключается контракт с <данные изъяты> на проведение лабораторно-инструментальных исследований воды бассейна школы; согласно проведенному ДД.ММ.ГГГГ мониторинга качества питьевой воды завышение показателя «общее микробное число» не обнаружено. Правонарушение, совершенное МБОУ, не повлекло серьезных последствий, вред здоровью обучающихся и работников не причинен, не зафиксировано случаев заболеваемости, не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным интересам и не причиняет существенного вреда интересам общества и государства, что свидетельствует о его малозначительности. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ просила производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения.

В судебном заседании защитник юридического лица Семенова В.Н. доводы жалобы поддержала. В обоснование своих доводов об устранении нарушений представила суду протоколы лабораторных испытаний, другие документы.

Главный специалист Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО3 пояснила суду об обстоятельствах проведения проверки МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина», составления в отношении юридического лица административного протокола по ст. 6.5 КоАП РФ, выразила свое возражение против прекращения дела по ст. 2.9 КоАП РФ. Устранение на сегодняшний день нарушений, по ее мнению, основанием для прекращения дела не является, может послужить лишь смягчающим наказание обстоятельством при назначении наказания.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области на основании распоряжения руководителя была проведена внеплановая проверка МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина» на предмет соблюдения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований.

ДД.ММ.ГГГГ проводилось непосредственное обследование помещений МБОУ, взяты пробы в системе водоснабжения (начальный блок кран ХВС питьевой фонтанчик; начальный блок кран ХВС, около столовой раковина для рук; старшая гимназия кран ХВС питьевой фонтанчик).

В результате указанной проверки выявлены указанные нарушения СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: проба № «Вода из разводящей сети централизованной системы водоснабжения (начальный блок-кран ХВС питьевой фонтанчик), проба № (начальный блок кран ХВС, около столовой раковина для рук), проба № (старшая гимназия кран ХВС питьевой фонтанчик) не соответствуют требованиям п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01. По показателю общее микробное число составило: 244 КОЕ/мл, 302 КОЕ/мл, 344 КОЕ/мл (величина допустимого уровня – не более 50).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области составлен административный протокол по ст. 6.5 КоАП РФ и протокол о временном запрете МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина» по эксплуатации указанных блок-кранов ХВС с питьевыми фонтанчиками и крана ХВС в раковине для рук около столовой на срок с № ДД.ММ.ГГГГ до № ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Пунктом 1 статьи 2 Закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Материалами дела подтверждается и защитником юридического лица не оспаривается, что МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина» допущено нарушение указанных санитарных правил.

Действия МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина» суд квалифицирует по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: принятие мер по устранению нарушений.

Согласно протоколам лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Центральной аналитической лабораторией отдела химических исследований питьевой воды выявленные нарушения требований СанПиН устранены, показатель «общее микробное число» в питьевой воде в системе ХВС МБОУ на сегодняшний день не превышает допустимые нормы.

С этим согласилось и Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области. В представленном суду заключении от ДД.ММ.ГГГГ № Управление констатировало отсутствие безопасности систем водоснабжения в образовательном учреждении на указанную дату.

Вместе с тем, данное обстоятельство не может служить основанием для признания правонарушения малозначительным и освобождения образовательного учреждения от административной ответственности в силу статьи 2.9 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить МБОУ наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации систем водоснабжения (начальный блок кран ХВС питьевой фонтанчик; начальный блок кран ХВС, около столовой раковина для рук; старшая гимназия кран ХВС питьевой фонтанчик) на срок временного запрета, установленного Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области.

Срок временного запрета деятельности в соответствии с. ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ

Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гимназия №1 имени В.И. Ленина» (юридический адрес: <адрес>, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации систем водоснабжения (начальный блок кран ХВС питьевой фонтанчик; начальный блок кран ХВС, около столовой раковина для рук; старшая гимназия кран ХВС питьевой фонтанчик) на срок 7 суток.

В соответствии с частью 5 статьи 29.6 КоАП в указанный срок административного приостановления деятельности зачесть временный запрет МБОУ «Гимназия №1 имени В.И. Ленина» деятельности » по эксплуатации указанных блок-кранов ХВС с питьевыми фонтанчиками и крана ХВС в раковине для рук около столовой с № ДД.ММ.ГГГГ до № ДД.ММ.ГГГГ (итого семь суток) включительно.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Председательствующий судья: С.В. Сайдяшев