Постановление суда по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ № 5-122/2017 | Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

Дело № 5-122/17

г. Ульяновск 22 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Пугачёва Д.П., <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Пугачев Д.П. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в магазине <данные изъяты> по адресу: Ульяновская область, г.<данные изъяты>, <адрес>, в нарушение требований ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п.12 Постановления Правительства РФ №55 от 19.01.1998, допустил реализацию пива «<данные изъяты>» в кегах емкостью 50 литров, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, по цене 70 рублей за литр, и остальной алкогольной продукции согласно протоколу осмотра помещение от ДД.ММ.ГГГГ без сопроводительных документов, а именно без товарно-транспортных накладных и справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным на момент проведения проверки.

В судебное заседание извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Пугачев Д.П. не явился, в протоколе отметил, что просит рассмотреть дело без его участия. С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность Пугачева Д.П. суд приходит к следующему.

Проверка магазина <данные изъяты> проводилась на основании поступившего в ООПАЗ ДД.ММ.ГГГГ заявления гражданина о торговле просроченным пивом низкого качества без документов.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Из протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре магазина <данные изъяты> были обнаружены находящиеся в розничной продаже пиво «<данные изъяты>» в 3 кеге объемом 50 литров, пиво «<данные изъяты>» в кеге объемом 50 литров, пиво «<данные изъяты>» в кеге 30 литров, пиво «<данные изъяты>» в 2 кегах объемом по 30 литров, пиво «<данные изъяты>» в 2 кегах объемом по 30 литров, пиво «<данные изъяты>» в 2 кегах объемом по 30 литров без сопроводительных документов, а именно без товарно-транспортной накладной, справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортной накладной;

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные кеги с пивом были изъяты и оставлены под сохранную расписку директору магазина Пугачеву Д.П.

Свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе Пугачеве Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ, о постановке на учет в налоговом органе, договором аренды помещения по адресу: г.<данные изъяты>, <адрес>, установлено, что именно Пугачев Д.П. осуществляет деятельность по торговле пивом в магазине по указанному адресу.

Копиями товарно-транспортных накладных и справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным установлено, что указанные документы в наличии имелись, но не находились в магазине и не были представлены на момент проверки.

В составленном по результатам административного расследования протоколом об административном правонарушении, с которым Пугачев Д.П. согласился, зафиксированы обстоятельства правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов достоверно установлен, Пугачевым Д.П. не оспаривается.

Согласно п.5 ст. 4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, не допускается.

Исходя из положений ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К указанным документам относятся, в том числе, товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Согласно форме справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 №864, данная справка должна содержать разделы «А» и «Б».

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Пугачев Д.П., в силу требований действующего законодательства РФ, должен был и имел реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных требований правил и норм, однако этого не сделал, допустив в магазине «Злата Подкова» розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, в связи с чем подлежит административной ответственности за установленные нарушения.

Действия Пугачева Д.П. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины. Принимая во внимание, что сопроводительные документы на реализовывавшуюся ИП Пугачева Д.П. алкогольную продукцию в ходе административного расследования были представлены, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Пугачева Д.П. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, а также прекращения производства по делу по иным реабилитирующим основаниям суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Пугачёва Д.П., индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по адресу: г.<данные изъяты>, <адрес>, магазин <данные изъяты> ИП Пугачева Д.П., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Изъятое ДД.ММ.ГГГГ при осмотре магазина <данные изъяты> находящееся в розничной продаже пиво «<данные изъяты>» в 3 кеге объемом 50 литров, пиво «<данные изъяты>» в кеге объемом 50 литров, пиво «<данные изъяты>» в кеге 30 литров, пиво «<данные изъяты>» в 2 кегах объемом по 30 литров, пиво «<данные изъяты>» в 2 кегах объемом по 30 литров, пиво «<данные изъяты>» в 2 кегах объемом по 30 литров, переданное на ответственное хранение Пугачеву Д.П, - оставить в распоряжении последнего.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: А.В. Хуртина