Постановление суда по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ № 5-323/2017 | Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дело № 5-323/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2017 года                                                                                    ФИО4

<адрес>

Судья Ленинского районного суда ФИО4 Н.А. Ярошева, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица – ООО «ФИО6», дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, КПП №, ОГРН №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ФИО6» не представлены в срок до ДД.ММ.ГГГГ в ФИО8 управление Ростехнадзора «Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности за 2016 г.», чем нарушены ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ №263 от 10.03.1999; пп.1,3 Требований к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №25 от 23.01.2014, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Директор ООО «ФИО6» Воронцов С.В. в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что сведения не были представлены в установленный срок в связи с большой производственной загруженностью. В связи с тем, что ООО «ФИО6» ранее к административной ответственности не привлекалось, в настоящее время необходимые сведения представлены, общество является субъектом малого предпринимательства, просил применить административное наказание в виде предупреждения.

Представитель ФИО8 управления Ростехнадзора, действующий на основании доверенности Лапшин П.А., в судебном заседании пояснил, что ООО «ФИО6» привлекается к административной ответственности впервые, в настоящее время сведения обществом представлены, не возражал против того, что ООО «ФИО6» было назначено административное наказание в виде предупреждения.

             Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ФИО6» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.

В силу ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ФИО6» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, с которым был ознакомлен действующий на основании доверенности представитель ООО «ФИО6», какие-либо замечания с его стороны на указанный протокол не поступали; докладной запиской инспектора отдела по надзору за опасными производственными объектами по ФИО4 ФИО8 управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что при сверке сведений, поступивших в ФИО8 управление Ростехнадзора, выявлены предприятия (организации) не представившие до 1 апреля текущего года сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в 2016 г., в которой под номером 4 указано ООО «ФИО6», а также объяснениями законного представителя ООО «ФИО6», данными в судебном заседании, из которых следует, что сведения не были предоставлены в установленный срок в связи с большой производственной загруженностью.

Оценив представленные в дело доказательства всестороннее, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ООО «ФИО6» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку нарушения, допущенные ООО «ФИО6», имеют документарный характер, на момент рассмотрения настоящего дела устранены, учитывая тот факт, что ООО «ФИО6» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание мнение представителя ФИО8 управления Ростехнадзора, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

              На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

признать юридическое лицо ООО «ФИО6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в ФИО4 краевой суд.

Судья                                    Н.А. Ярошева