Постановление суда по ст. 14.2 КоАП РФ № 5-689/2017 | Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена

Дело №5-689/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 05 мая 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Кочетова Ж.В., рассмотрев по адресу: г.Томск, пр.Ленина 21, материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Атакишиева М.А.о., ...

установила:

17 февраля 2017 года в 11:40 часов Атакишиев М.А.о. по адресу: ..., осуществлял реализацию спиртосодержащей жидкости с объёмным содержанием спирта 50% по цене 200 рублей за 1 литр в общем количестве 1540 мл, розничная продажа которой запрещена ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Своими действиями Атакишиев М.А.о. совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Атакишиев М.А.о. не явился, извещался о времени и месте судебного заседания по месту жительства по адресу: ..., указанному в материалах дела. Согласно представленных из отделения связи сведений, телеграмма, направленная по месту жительства Атакишиева М.А.о., последнему не доставлена с отметкой «адресат по извещению за телеграммой не является», в связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении Атакишиева М.А.о. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что Атакишиева М.А.о.в суд не явился, ходатайств об отложении дела от него не поступало, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст. 2 ГК РФ.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт совершения Атакишиевым М.А.о. правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколами ЖУАП №1884 и №1883 об административном правонарушении от 14 апреля 2017 года, согласно которым 17 февраля 2017 года в 11 часов 40 минут Атакишиев М.А.о. по адресу: ..., осуществлял реализацию спиртосодержащей жидкости с объёмным содержанием спирта 50% по цене 200 рублей за 1 литр в общем количестве 1540 мл, розничная продажа которой запрещена ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17 февраля 2017 года;

- актом контрольной покупки от 17 февраля 2017 года, согласно которому участковый уполномоченный полиции (далее УУП) ОП № 4 УМВД России по г Томску в присутствии двух понятых произвёл по адресу: ... контрольную покупку, в ходе которой Орлов Е.Ю. приобрёл у Атакишиева М.А.о. спиртосодержащую жидкость, объёмом 1,5 литра, за что покупателем было уплачено 300 рублей;

- протоколом изъятия вещей и документов от 17 февраля 2017 года, согласно которому у Орлова Е.Ю. была изъята пластиковая бутылка с бесцветной жидкостью с характерным запахом спирта;

-письменным объяснением Орлова Е.Ю. от 17 февраля 2017 года, согласно которым 17 февраля 2017 года около 11:40 часов по адресу: ... он приобрёл у Атакишиева М.А.о. спиртосодержащую жидкость, объёмом 1,5 литра, которая впоследствии у него была изъята;

- заключением эксперта №91 от 29 марта 2017 года, согласно которому представленный на исследование образец жидкости в бутылке из прозрачного полимерного материала, ёмкостью 1,5 литра, является спиртосодержащей жидкостью, с объёмной долей этилового спирта 50%.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях Атакишиева М.А.о. составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, доказанными, поскольку установлено, что Атакишиев М.А.о. в нарушение положений ст. 11, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществлял разрешенную законом только для индивидуальных предпринимателей и организаций розничную торговлю спиртосодержащей продукции, которая производилась им как предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенных Атакишиевым М.А.о. административных правонарушений, личность виновного, его имущественное положение.

Согласно представленным из ОП № 4 УМВД России по г. Томску сведениям Атакишиев М.А.о. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, по которым не истёк срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Данные факты суд в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признаёт отягчающим административную ответственность Атакишиева М.А.о. обстоятельством.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Атакишиева М.А.о., судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства совершённых административных правонарушений, а также систематический характер их нарушения, судья считает, что Атакишиеву М.А.о. в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, с конфискацией спиртосодержащей жидкости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать Атакишиева М.А.о., ..., виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами:

Идентификатор: 18880470170430018848

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД по Томской области) 04651140380

ИНН: 7018016237 КПП: 701701001

Номер счёта получателя платежа: 40101810900000010007

Наименование банка: Отделение Томск, г.Томск

БИК: 046902001

Наименование платежа: Административный штраф

Код бюджетной классификации: 18811690040046000140

Код ОКТМО: 697010000

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ж.В. Кочетова

Копия верна.

Судья Ж.В. Кочетова

«__» _____________ 20 __ года

Постановление вступило в законную силу « ___» ____________________ 20 __ года

Секретарь:

Оригинал постановления хранится в деле №5-689/2017 в Октябрьском районном суде г.Томска.