Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 5-521/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Дело № 5-521/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                                27 сентября 2017 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.,

С участием защитника Мыльниковой С.В. на основании доверенности от 10.01.2017 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремонтно-эксплуатационное управление №10»,

УСТАНОВИЛ:

02.08.2017 года ООО «УК РЭУ-10» при эксплуатации жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта способствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих не выполняются в полном объеме:

-отмостки с торцевой стороны дома имеют разрушения, что является нарушением требований п. 3.3 СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»,

- крышки загрузочных клапанов мусоропровода не снабжены резиновыми прокладками, не имеют плотного притвора, что является нарушением требований п. 8.2.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В судебном заседании защитник представила доказательства устранения допущенных нарушений (акты выполненных работ по заделке разрушения отмостки, ремонта крышек клапанов мусоропровода, контрольный лист об отсутствии заселенной площади насекомыми). Законный представитель о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя юридического лица.

В соответствии с п.3 ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п. 3.3. СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков, обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта, устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий, уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон, устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола, поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков, своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Согласно п.8.2.1 "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.» крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками.

Вина юридического лица ООО «УК РЭУ-10» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 08.08.2017 года (л.д.64-67);

- копией договора управления многоквартирным домом <адрес> с ООО «УК РЭУ-10» от 01.07.2005 года (л.д.34-59).

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31.07.2017 года, из которого следует, что должностным лицом осмотрены помещения подъезда № и подвальное помещение жилой дом по адресу: <адрес>, с участием специалиста ФИО2, представителя юридического лица ФИО3 понятых. С целью определения заселенности объекта синантропными членистоногими (блохами) размещены клеевые листы с последующим контролем. (л.д.4-7);

- заключением эксперта №-ЭО от 02.08.2017 года согласно выводов которого жилой многоквартирный дом по адресу <адрес> обслуживаемом ООО «УК РЭУ-10» на 01.08.2017 года заселен синантропными членистоногими (блохами), организация мероприятий по дезинсекции и дератизации в жилом доме по адресу <адрес> обслуживаемом ООО «УК РЭУ-10» выполняются не в полном объеме, что не соответствует требованиям: п.3.3 СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», п.8.2.1    "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.»(л.д.7-8).

Согласно заключения эксперта (п.4) для решения вопросов поставленных на разрешение эксперту представлены документы согласно определения о назначении экспертизы, а также дополнительно истребованы договор от 14.12.2015 г. об организации и проведении дезинфекционных работ, контрольные листы по учету заселенной площади жилфонда (апрель-июнь 2017 г), информация от 02.08.2017 г. о проведении дезинсекционных мероприятий за июнь- июль 2017 г., договор от 28.12.2016 г. на оказание услуг по вывозу и захоронению отходов, акт обследования объекта от 31.07.2017-01.08.2017 г. энтомолога ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», что подтверждается объяснениями защитника в судебном заседании, согласуется с положениями ст. 25.9 КоАП РФ согласно которых эксперт вправе знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимся к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для заключения.

Оценивая экспертное заключение о заселенности многоквартирного дома синантропными членистоногими (блохами), невыполнении    юридическим лицом инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта способствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих не выполняются в полном объеме признает указанное доказательство достоверным и допустимым.

Существенного нарушения процессуальных требований не допущено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд оценивая доказательства с совокупности приходит к выводу, что в действиях ООО «УК РЭУ-10» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает    принятие мер, направленных на устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом исследованных доказательств не имеются оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку юридическое лицо не относится к субъектам малого предпринимательства, доказательств осуществления в отношении юридического лица государственного контроля (надзора), муниципального контроля суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремонтно-эксплуатационное управление №10» (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ), место нахождения по адресу <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренному ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребназора по Кемеровской области)

счет № 40101810400000010007, ИНН 4205081760, КПП 420501001, БИК 043207001

Отделение Кемерово, <адрес>

КБК 141 №, л/сч 04391787700

ОКТМО 32701000

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.