Постановление суда по ст. 6.6 КоАП РФ № 5-18/2017 | Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

.Дело № 5-18/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кемерово                                                                   11 января 2017года

         Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области Мухарев И.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Государственного Бюджетного Нетипового Общеобразовательного Учреждения «Губернаторская женская гимназия-интернат» по ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2017г. в Рудничный районный суд г. Кемерово поступил административный материал Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Березовском, г.Топки, Кемеровском и Топкинском районах в отношении ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

Из поступившего материала видно, что все процессуальные документы (определение № 40 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.11.2016г (л.д.11), определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 23.11.2016г.(л.д.12), определение № 302 о назначении экспертизы от 29.11.2016г.(л.д.13-14), извещение от 19.12.2016г о вызове представителя ГБНОУ« Губернаторская женская гимназия-интернат» для составления протокола об административном правонарушении (л.д.4), составленные должностным лицом административного органа, представлены в копиях.

Кроме того, протокол о взятии проб и образцов от 29.11.2016г.(л.д.15-16), протоколы лабораторных испытаний № 55931 от 07.12.2016г.(л.д.17-18), №55932 от 07.12.2016г.(л.д.19-20) ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области», а также экспертные санитарно-эпидемиологические заключения № 3467/007 от 12.12.2016г (л.д.9-12), №3479/003 от 12.12.2016г.(л.д.25-28), №3480/003 от 12.12.2016г.(л.д.29-31) ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» являющиеся доказательствами по делу также представлены в копиях, что недопустимо.

Суд не вправе рассматривать дело и принимать решение по копиям документов, имеющимся в материалах дела; материал по делу об административном правонарушении должен соответствовать установленным требованиям.

Кроме того, как видно из материалов дела, к протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.11.2016г.(л.д.5-8) в качестве приложения прилагаются : копия меню на 29.11.2016г; копия меню-требования на выдачу продуктов питания на 29.11.2016г.; копии технологических карт на компот из свежих плодов (яблоки и груши), рагу из птицы, суп харчо, винегрет овощной. Между тем, перечисленные документы к протоколу не приложены, в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о неполноте представленного материала. При этом в экспертно санитарно-эпидемиологических заключениях дана оценка отсутствующим в материале документам на предмет их соответствия требованиям СанПиН, что, тем самым, не позволяет дать объективную оценку представленным в суд доказательствам.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении наряду с другими данными указывается место, время совершения (дата административного правонарушения), событие административного правонарушения. Однако в протоколе № 415 об административном правонарушении от 21.12.2016г (л.д.2-3) в отношении ГБНОУ « Государственная женская гимназия-интернат» не указана дата административного правонарушения, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Материалы дела не пронумерованы в соответствии с имеющейся описью документов, подшиты не в хронологическом порядке, что затрудняет работу с ними.

Исходя из этого, материалы дела оформлены должностным лицом не правильно; неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу административного органа, составившему его.

        На основании изложенного и руководствуясь, п.3 ч. 1 ст. 29.1., п.4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить протокол об административном правонарушении № 415 от 21.12.2016г. и другие материалы дела в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в отношении ГБНОУ «Губернаторская женская гимназия-интернат» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ в связи с неправильным оформлением и неполнотой материалов дела.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.