Постановление суда по ст. 14.2 КоАП РФ № 5-989/2017 | Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена

Дело № 5-989/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 30 августа 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Родина Е.Б.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, Гараев Н.П.о,

оперуполномоченного ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Кемерово Федорова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Гараев Н.П.о, **.**.**** года рождения, уроженца ... ..., женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, **.**.**** г.р., не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника Управления МВД России по г. Кемерово Ларионовым Е.Ю. в Центральный районный суд г. Кемерово направлен административный материал, поступивший **.**.****, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Гараев Н.П.о

Из представленного материала следует, что **.**.**** в 22 часа 00 минут, по адресу: ..., сотрудниками ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово был остановлен автомобиль марки «Toyota Town Ace» г.н. ### под управлением Гараев Н.П.о В ходе осмотра автомобиля обнаружена алкогольная продукция под наименованием «Русский Формат» с признаками подделки, разлитая в стеклянные бутылки объемом 0,5 литра количестве 1000 единиц. Таким образом, Гараев Н.П.о допустил незаконную перевозку и хранение с целью сбыта алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, то есть осуществлена незаконная деятельность с целью продажи товара, свободная реализация которого ограничена, чем нарушена ст. 16, ст. 18, ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. (с изменениями и дополнениями).

В судебном заседании Гараев Н.П.о вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что с протоколом согласен в полном объеме. Просил не назначать строгое наказание.

Должностное лицо – оперуполномоченный ОЭБ и ПК Управления МВД России по г. Кемерово Федоров С.В. в судебном заседании пояснил, что составлен протокол в отношении Гараев Н.П.о, вся изъятая продукция хранится в ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кемерово.

Суд, заслушав пояснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что установлена вина Гараев Н.П.о в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ за то, что **.**.****, Гараев Н.П.о, допустил незаконную перевозку и хранение с целью сбыта алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, то есть осуществил незаконная деятельность с целью продажи товара, свободная реализация которого ограничена, чем нарушена ст. 16, ст. 18, ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. (с изменениями и дополнениями).

Вина Гараев Н.П.о в совершении административного правонарушения, помимо его признания вины в административном правонарушении, подтверждается: протоколом об административном правонарушении ### от **.**.**** (л.д. 1), согласно которому **.**.**** в 22 часа 00 минут, по адресу: ..., сотрудниками ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово был остановлен автомобиль марки «Toyota Town Ace» г.н. ### под управлением Гараев Н.П.о В ходе осмотра автомобиля обнаружена алкогольная продукция под наименованием «Русский Формат» с признаками подделки, разлитая в стеклянные бутылки объемом 0,5 литра количестве 1000 единиц; рапортом о задержании Гараев Н.П.о от **.**.**** (л.д. 4), из которого следует, что Гараев Н.П.о был задержан сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД г. Кемерово **.**.**** в 22 часа 00 минут по адресу: ..., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.**** (л.д. 5), из которого следует, что **.**.**** в период времени с 00 часов 11 минут до 00 часов 45 минут оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кемерово Поливач В.К. был произведен осмотр автомобиля марки «Toyota Town Ace» г.н. ###, расположенного по адресу: .... В багажном отделении автомобиля обнаружены картонные коробки белого цвета без наименования в количестве 50 штук, внутри которых находится алкогольная продукция - водка «Русский формат чистоты», в бутылках объемом 0,5 л. в количестве 1000 штук, протоколом изъятия вещей и документов от **.**.**** (л.д. 7), согласно которому в присутствии Гараев Н.П.о, двух понятых (ЛИЦО_1, Гараев Н.П.о), оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД России по г. Кемерово Поливач В.К. быта изъята водка «Русский формат чистоты» объемом 0,5 л. крепостью 40% в количестве 998 бутылок, водка «Русский формат чистоты» объемом 0,5 л. крепостью 40% в количестве 1бутылка, на горловину которой накручена пластиковая крышка зеленого цвета, водка «Русский формат чистоты» объемом 0,5 л. крепостью 40% в количестве 1 бутылка, на горловину которой накручена крышка зеленого цвета; протоколом опроса Гараев Н.П.о от **.**.**** (л.д.8-9), согласно которого **.**.**** около 10:00 часов он прибыл в магазин, расположенный по адресу: .... Для приобретения продуктов питания. На парковке магазина находился автомобиль «Газель» белого цвета с синем тентом. К нему подошел мужчина и предложил приобрести алкогольную продукцию, а именно водку по цене 80 рублей за бутылку объемом 0,5 л. Данное предложение его заинтересовало, и он решил приобрести указанную алкогольную продукцию в количестве 50 коробок по 20 бутылок в коробке, поскольку у него планировалось большое количество праздников. Приобретенную алкогольную продукцию он переложил в свой автомобиль марки «Toyota Town Ace» г.н. ###. Каких-либо документов о качестве алкогольной продукции ему не представляли, определением ### о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от **.**.**** (л.д. 11), направлением материала на экспертизу от **.**.**** (л.д. 12), справкой об исследовании ### от **.**.**** (л.д. 25-28) из которой следует, что в представленной на исследование жидкости в двух бутылках с маркировками: «Водка Русский формат», «обнаруженная в ходе осмотра автомобиля Toyota Town Асе, гос. номер ### под управлением Гараев Н.П.о являются спиртосодержащими жидкостями, изготовленными на основе спирта этилового. Объемная доля (крепость) исследуемых жидкостей, на момент проведения исследования, составила по 37,5%. В данных жидкостях наличия таких денатурирующих добавок как бензин (керосин), кротоновый альдегид, битрекс, на момент проведения исследования, не обнаружено. Представленные на исследование жидкости в двух бутылках с маркировками: «Водка Русский формат» не соответствуют требованиям ГОСТа Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по показателю объемной доли (крепости) спирта этилового, по показателю щелочности и по качественному и количественному микрокомпонентному составу (завышенное содержание сложных эфиров, наличие посторонних компонентов, наличие ацетона). Ответы на вопросы: «Пригодна ли данная алкогольная (спиртосодержащая) продукция для употребления ее внутрь с целью опьянения?», «Отвечает ли представленная спиртосодержащая жидкость требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей?» не входят в компетенцию специалиста-химика ЭКП ОВД, однако, согласно ст.З ФЗ №29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» жидкости, не соответствующие действующим санитарным нормам и правилам (ГОСТ. ТУ, СанПиН) по физико-химическим показателям, «признаются некачественными». Федеральные специальные марки «ВОДКА 0.5 л» без нумерации, расположенные на бутылках с маркировкой «РУССКИЙ ФОРМАТ ЧИСТОТЫ», изготовлены не производством ФГУП «Гознак».

В соответствие с п.1 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 N 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции в зависимости от её вида осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. На основании абз.24 п. 1 ст. 26 данного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 11, п. 1 ст. 16, п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе поставка и розничнаяпродажаалкогольной продукции, осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий. Запрет на производство и оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии установлен п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 14.2КоАП РФ,незаконнаяпродажатоваров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. Все фактические обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что в действиях Гараев Н.П.о содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд считает, что протокол об административном правонарушении, а также другие письменные материалы дела, являются доказательствами по делу об административном правонарушении. При проверке и оценке указанных письменных документов, судом установлено, что их содержание отвечает фактическим обстоятельствам дела и процессуальным требованиям КоАП РФ, в том числе, положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.

Права и законные интересы Гараев Н.П.о при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Срок привлечения Гараев Н.П.о к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ: в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, полное признание вины, раскаяние в содеянном, нахождение на иждивении Гараев Н.П.о малолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение однородных правонарушений (л.д. 16-18), по которым на момент совершения правонарушения не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Гараев Н.П.о, **.**.**** года рождения, уроженца ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией и уничтожением алкогольной и спиртосодержащей продукции: водка «Русский формат чистоты», в бутылках объемом 0,5 л., в количестве 1000 штук.

Указанную алкогольную и спиртосодержащую продукцию, хранящуюся в ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кемерово (л.д. 10, 24), уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения предметов административного правонарушения поручить ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кемерово.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово)

л/с 04391124460

КПП 420501001

ИНН налогового органа 4207014720

Код ОКТМО 32701000001

Номер счета получателя платежа 40###

БИК 043207001

КБК 18###

Идентификатор: 18###

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Б. Родина