Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-1999/2016 | Судебная практика

5-1999/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 20 июля 2016 года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Мордвина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в

отношении юридического лица ИП ***., расположенного по адресу: *** привлекаемого по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП ***. 27 апреля 2016 года Мещанской межрайонной прокуратурой города Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорт.

В судебное заседание ***. явился, отрицал причастность к совершению правонарушения, пояснив, что 14 апреля 2016 года получил вышеуказанное помещение с проверкой и не заселял туда людей.

В судебном заседании был допрошен представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве – ***., который указал на грубое нарушение ИП ***. санитарно-эпидемиологических норм, ходатайствовал о приостановлении деятельности ИП ***..

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

По смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.

В соответствии п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.ст.209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещен предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

В соответствии с п. 2 ст. 1065 ГК РФ если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вреда или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить и прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов дела, *** 2016 года Мещанским межрайонным прокурором города Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП *** В соответствии с постановление о возбуждении дела об административном правонарушении *** 2016 года при проведении проверки ИП ***. в хостеле, по адресу: город Москва, ***1, обнаружено нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В арендуемом помещении ИП *** по адресу: город Москва, ул. ***, не имеется изолированного входа от жилой части здания, уборка помещения проводится не качественно, уборочный инвентарь не промаркирован, при приготовлении еды (завтрака) используется многоразовая столовая посуда и приборы в отсутствии мойки для мытья посуды (посуда моется в раковине в ванной комнате), что является нарушением ст.ст.11, 24,29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.3, 3.7, 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п.п. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п.п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», и влечет административную ответственность, установленную ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ИП ***. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4-6); - актом проверки от *** 2016 года помещения по адресу город *** - заданием о проведении соблюдения федерального законодательства хостелами (л.д.10-11); - договором аренды жилого помещения от *** 2016 года; Представленные доказательства, положенные в основу нарушения санитарно- эпидемиологических требований получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ИП ***., при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соблюдены, ***. присутствовал при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении получена *** Таким образом, изучив материалы дела, установлено, что в процессе рассмотрения настоящего дела, вина ИП *** в совершении указанного правонарушения установлена и доказан факт совершения юридическим лицом ИП *** административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из того, что ИП *** при осуществлении деятельности по предоставлению гостиничных услуг и временному проживанию людей в хостеле расположенному по адресу: город Москва, ул. *** грубо нарушает требования ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПин 2.1.2.2645-10, СанПин 2.1.2.2646-10 создает угрозу жизни и здоровью персонала, посетителей, жильцов дома и представляет эпидемиологическую опасность в распространении инфекционных заболеваний, доказательств обратного не представлено; прихожу к выводу о назначении ИП ***. наказания в виде административного приостановления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, сроком на 60 суток, с момента фактического приостановления деятельности юридического лица (ч.2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ИП ***. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, расположенного по адресу: город Москва, ул. *** сроком на 60 суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мордвина.