Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-1865/2016 | Судебная практика

*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 06 июля 2016 года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Мордвина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в

отношении юридического лица ООО *** привлекаемого по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «***» 26 апреля 2016 года Мещанской межрайонной прокуратурой города Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорт.

В судебное заседание представитель ООО «***» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Москве – К***. в судебном заседании указал на грубое нарушение ООО «***» санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

По смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.

В соответствии п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.ст.209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещен предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

В соответствии с п. 2 ст. 1065 ГК РФ если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вреда или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить и прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов дела, 26 апреля 2016 года Мещанским межрайонным прокурором города Москвы вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «***».

В соответствии с постановление о возбуждении дела об административном правонарушении 14 апреля 2016 года при проведении проверки ООО «***» в хостеле, по адресу: город Москва, ул. ***, обнаружено нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В арендуемом помещении ООО «***» по адресу: город Москва, ул. ***, не имеется изолированного входа от жилой части здания, что является нарушением п. 3.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10»; п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 65 «об утверждении СанПин 2.1.2.2646-10» планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность) технологического процесса, в соответствии с п. 2.3 СанПин 2.1.2.2646-10 не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья, п. 2.4 СанПин 2.1.2.2646-10 установлено, сто прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное, нарушение указанных правил влечет административную ответственность, установленную ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «***» административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4-6); - актом проверки от 14 апреля 2016 года помещения по адресу город Москва, ул. ***(л.д 11-12); - заданием о проведением соблюдения федерального законодательства хостелами (л.д.9-10); - договором аренды жилого помещения (л.д. 13-16); Представленные доказательства, положенные в основу нарушения санитарно- эпидемиологических требований получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ООО «***», при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соблюдены, генеральный директор ООО «***» присутствовал при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении получена генеральным директором ООО «***» Таким образом, изучив материалы дела, установлено, что в процессе рассмотрения настоящего дела, вина ООО «***» в совершении указанного правонарушения установлена и доказан факт совершения юридическим лицом ООО «***» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из того, что ООО «***» при осуществлении деятельности по предоставлению гостиничных услуг и временному проживанию людей в хостеле расположенному по адресу: город Москва, ул. *** грубо нарушает требования п. 3.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64 «Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10»; п. 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 65 «об утверждении СанПин 2.1.2.2646-10»; п. 2.3 СанПин 2.1.2.2646-10; п. 2.4 СанПин 2.1.2.2646-10 создает угрозу жизни и здоровью персонала, посетителей, жильцов дома и представляет эпидемиологическую опасность в распространении инфекционных заболеваний, доказательств обратного не представлено; прихожу к выводу о назначении ООО «***» наказания в виде административного приостановления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, сроком на 60 суток, с момента фактического приостановления деятельности юридического лица (ч.2 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ООО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по предоставлению гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания, расположенного по адресу: город Москва, ул. ***, сроком на 60 суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мордвина.