Постановление суда по ст. 17.7 КоАП РФ № 05-1846/2016 | Судебная практика

*

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 28 июня 2016 года

Судья Мещанского районного суда города Москвы Мордвина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в

отношении юридического лица – ГБУ «***», юридический адрес * привлекаемого по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица – ГБУ «***», Мещанским межрайонным прокурорам составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, за нарушение умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ГБУ «***» явился, вину признал полностью.

Представитель прокуратуры не явился, извещен надлежащим образом.

При наличии указанных сведений, учитывая, что представитель прокуратуры был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, считаю возможным рассмотреть настоящее

дело об

административном правонарушении в отсутствие представителя прокуратуры.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя ГБУ «***» прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела и изложено в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, Мещанский межрайонный прокурор г. Москвы в адрес директора ГБУ «***» внесено представление от 20 января 2016 года № * года, указанное представление ГБУ «***» получено нарочно представителем 29 февраля 2016 года.

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 21 ФЗ от 17 января 1992 года № 2202-01 «О прокуратуре РФ» определено, что предметом надзора является: соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом РФ, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящей статье.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

Согласно ч. 3 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, установленными в п. 1 ст. 21 Закона вносит представление об установлении нарушений закона.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что должностные лица органов, указанных в п.1 ст. 21 Закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

В соответствии со ст. 24 Закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурорам или его заместителем в орган или должностному лицу, которое полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотению.

При таких обстоятельствах, юридическое лицо ГБУ «***», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по соблюдению требований ст.ст.22,24 ФЗ от 17 января 1992 года № 2202-01 «О прокуратуре РФ», совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина ГБУ «***» в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела документами: представлением от 20 января 2016 года № * об устранении выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции (полено на руки 29 февраля 2016 года); постановлением от 26 мая 2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении, и другими материалами дела составленными в соответствии с требованиями закона.

ГБУ «***» не направил в Прокурору уведомление о месте и времени рассмотрения.

Представленные доказательства, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Таким образом, изучив материалы дела, установлено, что в процессе рассмотрения настоящего дела, вина ГБУ «***» в совершении указанного правонарушения установлена и доказан факт совершения юридическим лицом ГБУ «***» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ГБУ «***» при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соблюдены, представитель ГБУ «***» вызывался на 26 мая 2016 года для участия в составлении постановления, о чем свидетельствует личное присутствие представителя ГБУ «***». Постановление было получено на руки представителем ГБУ «***».

Исходя из того, что в соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, учитывая, что сведений о том, что ранее ГБУ «***» привлекался к административной ответственности по главе 17 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется в материалах дела не содержится, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ГБУ «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: Р/сч.№ 40101810800000010041, Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705 БИК 044583001, ИНН 7705019420, КПП 770501001, получатель: УФК по г. Москве (Прокуратура города Москвы л/с 04731443380), КБК 41511690010016000140, ОКАТО 45286560000.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти суток с момента его вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мордвина.