Постановление суда по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ № 05-1603/2016 | Судебная практика

Дело №

5-1603/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2016 г.

г. Москва Резолютивная часть постановления оглашена 09 ноября 2016 г.

Мотивированное постановление изготовлено 11 ноября 2016 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., с участием защитника по доверенности Ерохиной Л.П., представителя Мосгорнаследия ФИО1, рассмотрев административное

дело по ч. 3 ст. 7.13

Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Руджи», адрес (место нахождения): ***,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Руджи» (далее ООО «Руджи») совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в отношении выявленного объекта культурного наследия, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, ООО «Руджи», являясь собственником части здания (***) выявленного объекта культурного наследия «***» по адресу: *** (далее - объект), на основании свидетельства о государственной регистрации права от (дата) серия ***№ ***, нарушило требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выразившиеся в проведении работ по перепланировке помещения № 7 в части возведения дверного проема, над которым прорублено технологическое отверстие для установки вентиляционного короба, и установке навесного оборудования (блоков кондиционеров и камеры наружного видеонаблюдения) на фасаде Объекта без проектно-разрешительной документации, согласованной в установленном порядке с органом, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, в нарушение требований ст.ст.40, 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст.ст.20, 21, 22, 33 Закона г. Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры».

Защитник по доверенности Ерохина в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, ссылаясь на проведение работ по переустройству и перепланировке помещений на основании соответствующего заключения Мосгорнаследия, демонтаж кондиционера.

Представитель Мосгорнаследия Курлов пояснил, что в действиях общества усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ, в связи с проведением работ по установке видеокамеры и кондиционеров, а также возведению дверного проема на фасаде здания и прорубленным над ним технологическим отверстием, что не указано в соответствующем заключении Мосгорнаследия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ООО «Руджи» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: актом проверки с соответствующей фототаблицей, служебными записками Управления выдачи разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; ответом Мосжилинспекции; свидетельством о государственной регистрации права собственности; заключениями Мосгорнаследия от 26.04.2016 и 28.06.2016 о допустимости проведения перестройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, являются объектом культурного наследия; протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; другими материалами дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными для признания ООО «Руджи» виновным в совершении административного правонарушения, поскольку не усматривает существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях при их получении.

Доводы стороны защиты не опровергают исследованных судом доказательств, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку в судебном заседании установлено, что, будучи извещенным об охранном статусе объекта, общество не приняло все предусмотренные законом меры по соблюдению требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия, в связи с чем в действиях ООО «Руджи» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом заключения Мосгорнаследия не содержат сведений о согласовании проведения работ по установке указанной должностным лицом двери и прорубленном над ней технологическом отверстии, а также установке навесного оборудования на фасаде объекта, факт частичного демонтажа оборудования также не исключает административной ответственности.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ или положений ч.ч.3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в настоящем деле не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Руджи» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Оплату штрафа производить в УФК по г. Москве (Мосгорнаследие) ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, р/с 40101810800000010041 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК: 044583001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Аверченко Е.П.