Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-0226/2016 | Судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 04 февраля 2016 года

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Маслов А.В., рассмотрев

дело об административном правонарушении, предусмотренном

ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении АО «Дикси Юг» ИНН №, расположенного по адресу: АДРЕС законный представитель АО «ДИКСИ ЮГ» Александрова Л.А. надлежащим образом извещенный в судебное заседание явился представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве Ечкалов Е.Г., явился,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в отношении АО «ДИКСИ ЮГ» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена за нарушение санитарных норм. Так, в соответствии с Распоряжением от ДАТА главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве была проведена внеплановая выездная проверка АО «Дикси ЮГ» в ходе которой ДАТА в отношении АО «Дикси ЮГ», расположенного по адресу: г. Москва, ул.

Ставропольская, д. 14 , выявлены нарушения обязательных требований, а именно: ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.4, 2.8, 5.1, 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: загрузка/разгрузка продуктов осуществляется под окнами жилых помещений здания; территория организации содержится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии (захламлена оборотной тарой, поддонами, сломанными тележками), а также своевременно не проводится уборка (имеется грязь, пыль); в организации торговли установлен пресс для картона под жилым помещением; в организации допускается наличие насекомых (мухи), что ухудшает условия проживания, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, так как может привести к инфекционным заболеваниям, такими как брюшной тиф, дизентерия, гельминтозы и заболеваниям нервной и сердечно-сосудистой систем.

Действия АО «Дикси ЮГ» квалифицированны по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель АО «Дикси ЮГ» в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен частично, а именно в части погрузочных, в остальной части нарушения устранены, просил о назначении наказания не связанного с приостановлением деятельности.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки выявлены указанные в протоколе нарушения, что также подтверждается фотоматериалами. В целях достижения наказания и предотвращения последствий связанных с санитарно- эпидемиологическим состояниям населения необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Суд, исследовав представленные материалы административного дела приходит к выводу, что вина АО «Дискси ЮГ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 января 2016 года в котором указаны обстоятельства подлежащие установлению в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, а именно место время, способ совершения правонарушения, распоряжением о проведении выездной проверки, актом проверки в которым указаны нарушения, фотоматериалами, договором субаренды помещения по адресу: АДРЕС выпиской ЮГРЛ юридического лица.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ

дело об административном правонарушении

считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона, в необходимых случаях с участием понятых, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.

В судебном заседании достоверно и объективно установлена вина АО «Дискси ЮГ» в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ и суд квалифицирует действия АО «Дикси Юг» по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Проверка территориальным Управлением Федеральной службы была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и суд признает его допустимым доказательством. Выявленные на момент проверки нарушения законодательства нашли свое объективное подтверждение вышеуказанными доказательствами.

Довод представителя юридического лица о том, что выявленные нарушения устранены и оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности не имеется, суд находит не состоятельным.

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью должны выполнять требования санитарного законодательства, однако АО «Дикси Юг» не выполнял указанные требования, что послужило основанием для обращения граждан и проведения государственным органом соответствующей проверки.

При назначении наказания и в соответствии со ст.ст.3.1, 3.12 КоАП РФ, суд учитывает, обстоятельства и характер административного правонарушения, а также то, что имеется угроза жизни и здоровью людей, а также нарушения, напрямую влияющие на безопасность здоровья и распространение эпидемии, в связи с чем пришел к убеждению о назначении наказания в виде приостановления деятельности, так как именно данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 9.1, 23.1, 29.9 – 29.11, ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать АО «ДИКСИ ЮГ» ИНН №, расположенного по адресу: АДРЕС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток, а именно в виде приостановления деятельности помещения магазина, расположенного по адресу: АДРЕС исчисляя срок приостановления деятельности ДАТА.

Копию постановления направить законному представителю АО «Дикси ЮГ», представителю Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве и ОССП ИНЫЕ ДАННЫЕ для исполнения, разъяснив, что на основании ст. 30.1-30.3 КоАП РФ настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья.