Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-0168/2016 | Судебная практика

Дело № 5-168/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 24 февраля 2016 года Мотивированное постановление изготовлено 24 февраля 2016 года Г. Москва 24 февраля 2016 г.

Тушинский районный суд г. Москвы в составе судьи Хомяковой Н.А., по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, стр. 1, с участием представителя ООО «Лидер» по доверенности от 08 февраля 2016 года Диашова <изъято>., рассмотрев в судебном в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КРФ оАП протокол об административном правонарушении от 29 января 2016 года, составленный в отношении ООО «Лидер» по ст. 6.4 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Лидер» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации зданий.

28 января 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: <изъято>, в ходе внеплановой выездной проверки в отношении хостела ООО «Лидер» на основании распоряжения № 02-29-00010 от 21.01.2016 года были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: помещения общественного назначения – хостела ООО «Лидер», встроенные в жилое здание по адресу: <изъято>, не имеют входы, изолированные от жилой части здания, единственный вход осуществляется через подъезд жилой части здания.

Представитель ООО «Лидер» Диашов Е.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что с выявленными нарушениями он не согласен, поскольку в соответствии с ГОСТ Р от 25.12.2014 № 56184- 2014 хостелы могут быть расположены в квартире жилого дома и иметь общий вход через подъезд с соседями.

Ведущий специалист-эксперт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СЗАО г. Москвы Шаяхметова А.Р. в судебном заседании поддержала составленный протокол по делу об административном правонарушении, пояснила, что нормы Федерального закона являются главенствующими над нормами ГОСТ Р от 25.12.2014 № 56184-2014.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ст. 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. п. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях, помещениях" помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Суд, оценив представленные доказательства в своей совокупности, исследовав доводы представителя привлекаемой организации, находит, что вина ООО «Лидер» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом по делу об административном правонарушении от 29.01.2016 г.; - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 02-29- 00010 от 21.01.2016 г.; - актом проверки № 02-29-00010 от 28.01.2016 года, проведенной по адресу: <изъято> ; - фототаблицей к акту проверки № 02-29-00010 от 28.01.2016 г.; -учредительными документами ООО «Лидер», сведениями о постановке на учет в налоговом органе; - договором аренды жилого помещения № 1 от 17 октября 2015 года.

Доводы представителя ООО «Лидер», что согласно ГОСТ Р от 25.12.2014 № 56184-2014 "Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам" хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных домов, могут иметь вход через общий подъезд с соседями, не может являться основанием для отмены либо изменения протокола по делу об административном правонарушении, поскольку указанное обстоятельство не освобождает ООО «Лидер» от выполнения требований п. п. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях, помещениях".

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о виновности ООО «Лидер» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и квалифицирует действия ООО «Лидер» по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину ООО «Лидер» судом не установлено.

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ

ООО «Лидер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Лидер», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен на счет УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве) ИНН 7717528710 КПП 771701001, р/счет 40101810800000010041 Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, БИК 044583001 КБК 14111628000016000140 ОКАТО 45280552000 статус налогоплательщика 08 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Тушинский районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 26, стр. 1 (отдел

делопроизводства по уголовным делам).

В силу ст. 30.1 КРФоАП постановление может быть обжаловано в

Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Н.А. Хомякова Руководителю ООО «Лидер» Г.

Москва, Пятницкое ш., д. 37, кв. 241 Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СЗАО города Москвы 123182, г. Москва, ул. Академика Курчатова, д. 17 Направляю Вам для сведения копию постановления суда от 24 февраля 2016 года по делу № 5-168/16 на 4 (четырех) листах.

ПРИЛОЖЕНИЕ: копия постановления суда от 26 февраля 2016 года на четырех листах каждая, в каждый адрес.

Судья Н.А. Хомякова.