Постановление суда по ст. 6.4 КоАП РФ № 05-0967/2016 | Судебная практика

№ 5- 969/16 [pic] Москва Басманный районный суд 107078, Москва, ул. Каланчевская, д. 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 10 августа 2016 года

Судья Басманного районного суда города Москвы Н.Н. Дударь, рассмотрев административное

дело по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных

правонарушениях в отношении ООО «Уют-Хостел», зарегистрированного по адресу: ****,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Уют-Хостел» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, а именно: 28 июня 2016 г. Басманным межрайонным прокурором г. Москвы советником юстиции Костенецким Б.П. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении в отношении ООО «Уют-Хостел».

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении 09 июня 2016 г. при проведении проверки в отношении ООО «Уют-Хостел» в хостеле, по адресу: г. Москва, Лялин пер., д.8, стр.2, кв.15, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

В нарушение требований, предусмотренных ст. 11, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 ст. 17 ЖК РФ, п. 4.ст.17 ЖК РФ, ст.ст.209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, п. 2 статьи 1065 ГК РФ, в арендуемом помещении ООО «Уют-Хостел» расположено на 3-м этаже жилого дома по адресу: : г. Москва, Лялин пер., д.8, стр.2, кв.15, указанное помещение не имеет изолированного входа от жилой части здания, что является нарушением ст. 11, 24 Закона, п.

3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Данное нарушение ухудшает условия проживания жителей дома из-за пребывания большого количества посторонних людей, использующих общедомовые помещения (грязь, шум, повышение возможности передачи различных инфекционных заболеваний, т.к. мероприятия по уборке помещений, объемам вывоза мусора не рассчитаны на проживание такого количества людей); на объекте уборка помещений осуществляется бытовыми моющими средствами, дезинфицирующие средства зарегистрированные в установленном порядке на объекте отсутствуют (нарушение п. 2.1 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.3.2, 3.4, 3.6.1 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности») - отсутствие сертифицированных и разрешенных к применению в общественных помещениях дезинфицирующих и моющих средств, не обеспечивает качественного проведения дезинфекции, т.к. не позволяет правильно определить концентрацию и экспозицию необходимые для проведения дезинфекции. Разные по эпидзначимости помещения требуют использования разных по силе дезинфекции концентраций, и если концентрация применяемого дезинфектанта и время экспозиции выбраны не правильно, возбудители инфекционных заболеваний не будут уничтожены, что приведет к возникновению и распространению инфекционных заболеваний; отсутствуют данные об организации и проведении предварительных (при поступлении на работу) и периодических осмотров сотрудников в соответствии с действующим законодательством РФ, в порядке, определяемом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011г. № 302-н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», а именно: сотрудники хостела осуществляют уборку помещений, имеют контакт с дезинфицирующими, моющими средствами, отсутствуют данные о прививках сотрудников в возрасте до 35 лет против кори; отсутствуют данные о прививках сотрудников от дифтерии, что является нарушением ст.ст.34, 35 Закона, п.п. 2.1, 7.1, 18.3 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п. 8.1 СП 3.1.2.3109-13 «Профилактика дифтерии»; п. 6.2 СП 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита». В хостеле работают не обследованные сотрудники, что создает угрозу жизни и здоровью как персоналу, так и проживающим; стирка белья осуществляется в помещении хостела. При планировке помещений для стирки не предусмотрена последовательность технологического процесса. Допускается пересечение потоков чистого и грязного белья. Отсутствуют четко изолированные друг от друга отделения: чистое и грязное, (нарушение п.2.1, 2.3. 2.4, 4.6 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», п. 2.1 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней») - неорганизованная централизованная стирка белья и обработка постельных принадлежностей может явиться причиной распространения педикулеза (завшивленности, вши являются переносчиками возбудителей сыпного тифа - смертельно опасного и быстро распространяющегося инфекционного заболевания); уборочный инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено (нарушение п. 2.1 СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней») - отсутствие маркировки на уборочном инвентаре делает возможным проведение уборки одним инвентарем (швабра, ведро, ветошь) как в санузле, являющимся эпидемически потенциально опасным местом для распространения опасных инфекционных заболеваний, передающихся контактно-бытовым путем (брюшной тиф, гепатит А, сальмонеллёз и др.), в помещении приема пищи, что может привести к распространению инфекционных заболеваний; на кухне имеется одна раковина, где осуществляется мытье рук, посуды, сырых продуктов перед приготовлением (нарушение п. 2.1 СП3.1/3.2 3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней») - данное нарушение может привести к распространению опасных инфекционных заболеваний, передающихся контактно- бытовым путем (брюшной тиф, гепатит А, сальмонеллёз и др.), что может привести к распространению инфекционных заболеваний.

В судебное заседание представитель ООО «Уют-Хостел», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства не явился, ходатайств об отложении разбирательства по делу от них в суд не поступило, в связи с чем, суд считает необходимым рассмотреть материал в отсутствие представителя ООО «Уют-Хостел», в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Уют-Хостел» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 июня 2016 года (л.д. 4-8); - требованием о явке (л.д. 9); - актом проверки (л.д. 10-11); - свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.

12); - свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 13); - решением учредителя об учреждении ООО «Уют-Хостел» (л.д. 14); - приказом (л.д. 15); - договором аренды жилого помещения № 020415 (л.д. 18-25); - актом приема-передачи помещения (л.д. 26-27); - фотоматериалами (л.д. 28-35).

Статья 6.4 КРФоАП предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений - влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, квалифицирует действия ООО «Уют-Хостел» по ст. 6.4 КРФоАП, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений. Данный факт нашел объективное подтверждение в судебном заседании.

Назначая наказание привлекаемому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не имеется. В целях эффективности и соразмерности назначаемого наказания, с учетом обстоятельств совершения правонарушения, его характера и степени общественной опасности правонарушения, конкретных обстоятельств дела, влияния назначаемого наказания на деятельность юридического лица связанной с нарушением санитарно-эпидемических требований к эксплуатации общественных помещений, которыми создается опасность для жизни и здоровья людей, имущественное положение правонарушителя, с учетом, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить ООО «Уют-Хостел» административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Уют-Хостел», связанную с осуществлением деятельности по предоставлению гостиничных услуг и временному проживанию людей в хостеле по адресу: г. Москва, Лялин пер., д.8, стр.2, кв.15.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным ООО «Уют-Хостел» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по предоставлению гостиничных услуг и временному проживанию людей в хостеле по адресу: г.

Москва, Лялин пер., д. 8, стр. 2, кв. 15, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Дударь.