Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-21/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дело № 5-21/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2017 года                               <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Хабарова Т. А.,

при секретаре Рахмановой Т.Ю.,

с участием старшего инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> майора полиции З

с участием А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении гражданина Республики <адрес> Асанжданова Руслана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

в Первомайский районный суд <адрес> поступило Представление зам. начальника ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> майора полиции Г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <адрес> совместно с сотрудниками УФСБ России по <адрес> в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> Асанжданов Руслан ДД.ММ.ГГГГ г.р. находящийся в Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства РФ.

Гражданин <адрес> Республики А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. пояснил, что последний раз прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через КПП «<адрес> с «частной» целью въезда. Ранее состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение на временное проживание, вид на жительство в Российской Федерации не получал, за получением в УВМ ГУ МВД РФ по НСО не обращался. Движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

По истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ. до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Таким образом, в действиях гражданина <адрес> Республики А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином <адрес> А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> законодательства, определяющего положение иностранных граждан в РФ.

Также установлено, что ранее на территории РФ гражданин <адрес> А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибывал под установочными данными Акбаров А. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. однако, в связи с депортацией из РФ и вынесенным Министерством юстиции Российской Федерации распоряжением о нежелательности пребывания (проживания в РФ) гражданина <адрес> Акбарова А. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. поменял свои установочные данные, а именно «фамилию и имя», получив новый паспорт с уже измененными фамилией и именем, что подтверждается копией старого паспорта и иными документами, в нарушение п. 2, ст. 27-ФЗ, №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и под данными гражданина <адрес> Республики А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через КПП «<адрес>».

Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.

В своём Представлении зам. начальника ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> майора полиции Г, учитывая изложенное, просит: вынести судебное решение об административном наказании гражданина <адрес> Республики А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» до его выдворения. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на отдел ФССП <адрес>, в соответствии со ст. 32.9 КоАП России. (л.д.1)

В судебном заседании старший инспектор по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> майор полиции З, действующий на основании удостоверения, доводы Представления поддержал.

В судебном заседании А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. вину признал.

Суд, выслушав объяснения Асанджанова Р., старшего инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> майора З исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N №-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 вышеназванного закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В силу ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> Асанжданов Руслан ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<адрес>» по миграционной карте № с частной целью. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на регистрационном учёте по адресу: <адрес>, <адрес>. В настоящее время пребывает на территории России без миграционного учета, временно проживает по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без законных оснований.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: представлением (л.д.1), протоколом об административном правонарушении (л.д.3); рапортом старшего инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> майора полиции З. (л.д.2), базой данных «<адрес>» (л.д.5-9), копией паспорта гражданина Республики <адрес> на имя А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.20); показаниями в судебном заседании А. Р., его письменными объяснениями (л.д.4).

Также установлено, что ранее на территории Российской Федерации гражданин Республики <адрес> Асанжданов Руслан ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибывал под установочными данными Акбаров А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. однако, в связи с депортацией из РФ и вынесенным Распоряжением МИНЮСТа России о нежелательности пребывания (проживания в РФ) №-рн от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) гражданина Республики <адрес> Акбарова А. А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. поменял свои установочные данные, а именно «фамилию и имя», получив новый паспорт с уже измененными фамилией и именем, что подтверждается копией старого паспорта (л.д.21), свидетельством о возвращении в <адрес> (л.д. 22), протоколом опроса Асанжданова Руслана. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), решением о депортации (л.д.26) в нарушение п. 2, ст. 27-ФЗ, №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», и под данными гражданина Республики <адрес> Асанжданова Руслана ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через КПП «<адрес>

Сведения информационного центра ГУ МВД России, по данным базы «<адрес>» прилагаются. (л.д.10-16)

Оценив представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что своими действиями А. Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность и длительность, степень вины, признание А. Р. своей вины. Доказательства наличия несовершеннолетних детей и зарегистрированного брака на территории России отсутствуют, ходатайств об истребовании доказательств не заявлено.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд учитывает период проживания А. Р., на территории РФ в нарушение требований части 1 статьи 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым применить к А. Р., наказание в виде штрафа в минимальном размере и дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ в контролируемом порядке с помещением в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 27.19. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Гражданина Республики <адрес> Асанжданова Руслана ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого выезда из Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Содержать гражданина Республики <адрес> Асанжданова Руслана ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> не более 90 суток.

В соответствии со ст. 27.19 Кодекса РФ об административном правонарушении возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на УФССП по <адрес>.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель Управление федерального казначейства по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

КПП получателя: №

Код ОКТМО №

р/с № в Сибирское ГУ Банка России

ИНН получателя: №

БИК банка получателя: №

КБК № – ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

Идентификатор №

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления. Неуплата штрафа в течение указанного срока влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Т.А. Хабарова