Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-11/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Дело № 5-11/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2017 года                            <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Хабарова Т. А.,

при секретаре Козыревой М.М.,

с участием УУП и ОУУП и ПДН ОП № «<адрес>» УМВД России по <адрес> полиции А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении <адрес> Бурчинова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> владеющей русским языком,

УСТАНОВИЛ:

в <адрес> районный суд <адрес> поступило Представление и.о. начальника ОП № «<адрес>» УМВД России по <адрес> подполковника полиции Г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ. на остановке общественного транспорта «<адрес>», расположенного на территории <адрес>, при проверке документов сотрудниками полиции отдела полиции № «<адрес> УМВД Росси по <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> Бурчинов Г.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию разрешенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 ФЗ-115, от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от выезда с территории РФ уклонился.

В ходе разбирательства, установлено, что гражданин Бурчинов Г.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., последний раз прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. с <адрес>. Патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял, в <адрес> занимался случайными заработками. По прибытию в <адрес>, встал на миграционный учет по адресу <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, после чего территорию Российской Федерации не покидал, срок временного пребывания не продлял. Все близкие родственники проживают и состоят в гражданстве <адрес>.

По истечению разрешенного ст. 5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срока пребывания (90 суток), от выезда с территории РФ уклонился.

Фактически, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно пребывает на территории <адрес>.

Таким образом, в действиях гражданина <адрес> Бурчинов Г.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ -выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Ввиду того что, гражданин Республики <адрес> <адрес>. состоял на миграционном учете по месту пребывания <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в соответствии ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, данное правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения административного правонарушения следует считать, место, где должно было быть совершено действие, а именно выполнена возложенная на лицо обязанность убытия за пределы Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

На основании вышеизложенного, дело должно быть рассмотрено по месту совершения правонарушения, т.е. в <адрес> районном суде <адрес>.

В своём Представлении и.о. начальника подполковник полиции Г на основании ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», руководствуясь ст. ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФпросит: наложить административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Республики <адрес> Бурчинова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации. (л.д.1-2)

В судебном заседании УУП и ОУУП и ПДН ОП № «<адрес>» УМВД России по <адрес> полиции А., действующийнаосновании удостоверения, доводы Представления поддержал, полагая, что Бурчинов Г.С. подлежит выдворению в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, поскольку документ удостоверяющий личность и денежные средства для самостоятельного выезда Бурчинова Г.С.. имеются.

В судебном заседании Бурчинов Г.С. вину признал. Пояснил, что на территории Республики <адрес> проживают двое его детей, жена и его отец, матери нет. На территории России родственников не имеет. Деньги для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации имеются.

Суд, выслушав объяснения Бурчинова Г.С.,УУП и ОУУП и ПДН ОП № «<адрес>» УМВД России по <адрес> полиции А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» N №ФЗ ДД.ММ.ГГГГ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 вышеназванного закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ)

В силу ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при проверке документов удостоверяющих личность сотрудниками полиции № «<адрес>» УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ м. на остановке общественного транспорта «<адрес> выявлен гражданин <адрес> Бурчинов Г.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ годачерез КПП <адрес>» по миграционной карте: № (л.д. 13). В установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>, о чём имеется отметка в отрывной части бланка уведомления (л.д. 14).

Установлено, что Бурчинов Г.С. въехал на территорию Российской Федерации с целью заработка, патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял.Состоял на миграционном учётепо адресу: <адрес>сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ без законных оснований.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: рапортомУУП и ОУУП и ПДН ОП № «<адрес> УМВД России по <адрес> полиции А. (л.д. 3), протоколом об административном правонарушении и представлением (л.д.1,5); миграционной картой (л.д.13); уведомлением о прибытии (л.д.14-15); копией паспорта <адрес> на имя Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.16-17);показаниями в судебном заседании Бурчинова Г.С. и его письменными объяснениями (л.д.4).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что своими действиями Бурчинов Г.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность и длительность, степень вины, признаннойБурчиновым Г.С. Также суд учитывает, что по сведениям информационного центра ГУ МВД России Бурчинов Г.С. ранее привлекался к административной ответственности.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд учитывает наличие у Бурчинова Г.С. постоянного места жительства и семьи на территории <адрес>, материальную возможность самостоятельно выезда из России, позицию представителя УМВД России по <адрес>.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным применить к Бурчинову Г.С. наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Гражданинареспублики <адрес> Бурчинова Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить емунаказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

Получатель Управление федерального казначейства по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

КПП получателя: №

Код №

р/с 40№ в Сибирское ГУ Банка России

ИНН получателя: №

БИК банка получателя: №

КБК № – ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Идентификатор №.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления. Неуплата штрафа в течение указанного срока влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья      /подпись/Т.А. Хабарова