Постановление суда по ст. 6.3 КоАП РФ № 5-125/2017 | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

                                                                                                    Дело № 5-125/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    09 марта 2017 года                                                                         город Казань

    Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Д.Н., рассмотрев с участием индивидуального предпринимателя Зайниевой А. И., его защитника Жарковой О. АнатО., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя У. Роспотребнадзора по РТ Гараевой Д.Р., в зале судебного заседания №А Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Зайниевой А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрированной по адресу: 420111, <адрес>, имеющей на иждивении двоих детей, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков У. Роспотребнадзора по <адрес> Идрисовой Н.А. проверки в отношении частного детского клуба «Sunny day» индивидуального предпринимателя Зайниевой А. И., расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения индивидуальным предпринимателем Зайниевой А. И. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно нарушение требований статей 11, 28, 29,34, 35, 36, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пунктов 1.6, 4.37, 4.38, 6.6, 17.14, 11.1, 17.7, 13.15 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26, пунктов 6.1, 15.1 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65, заключающееся в том, что: функционирование дошкольной образовательной организации, ревлизующей образовательную программу, осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения; детские полотенца не имеют маркировки, не организована централизованная стирка белья (полотенец), отсутствует договор с прачечной; отсутствуют условия для просушки верхней одежды и обуви в помещениях раздевальных, в туалетной для детей дошкольного возраста отсутствуют персональные сидения на унитаз, или одноразовые; детская мебель (столы и стулья) не имеют маркировки в соответствии с ростом детей, отсутствует мед.книжка с пройденным медосмотром, флюроографическим обследованием, данными о прививках, гигиеническим обучением у руководителя дошкольной образовательной организации; прием детей, впервые поступающих в дошкольную образовательную организацию, осуществляется без медмицинского заключения; не обеспечена передача сведений о контактных с заболевшим в мед.учреждения для наблюдения по месту жительства; в помещении для хранения дез.средств отсутствует емкость с крышкой для дез.растворов, хранение препарата осуществляется без упаковки производителя.

Подробно выявленные нарушения описаны и перечислены в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акте о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Зайниева А.И. и его защитник вину лица, производство в отношении которого ведется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признали и пояснили, что в настоящее время устраняются выявленные нарушения, просили приобщить к делу свидетельствующие об этом документы, сообщили о том, что рассчитывают устранить нарушение в виде отсутствия санитарно-эпидемиологических заключений ориентировочно в трехмесячный срок.

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан Гараева Д.Р., действующая на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении поддержала, просила назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции статьи 6.3 КоАП РФ, согласилась с устранением ИП всех нарушений, за исключением нарушения в виде отсутствия санитарно-эпидемиологических заключений.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновность индивидуального предпринимателя Зайниевой А. И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом о проведении санитарно-эпидемиологического обследования (расследования) от 27 фераля 2017 года № 1439.

Кроме того, в судебном заседании Зайниева А. И. не отрицала факт наличия обнаруженных нарушений.

На основании представленных и приобщенных к делу дополнительных докузательств, а также пояснений участников судебного заседания, все нарушения, указанные в исследуемых материалах дела об административном правонарушении, за исключением нарушения в виде отсутствия санитарно-эпидемиологических заключений, до судебного заседания устранены, что подтверждается представленными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, дополнительных доказательств. Представленных ИП Зайниева А.И., с которыми представитель У. Роспотребнадзора РФ по РТ согласилась, индивидуальным предпринимателем Зайниевой А. И. в частном детском клубе «Sunny day», расположенном по адресу : <адрес>, с созданием угрозы причинения вреда жизни и здоровью детей, допушено нарушение требований статей 28, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункта 1.6 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26, заключающееся в том, что: функционирование дошкольной образовательной организации, ревлизующей образовательную программу, осуществляется без санитарно-эпидемиологического заключения.

    Действия индивидуального предпринимателя Зайниевой А. И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

    При назначении наказания судья учитывает установленные в судебном заседании характер и степень общественной опасности административного правонарушения, все обстоятельства дела об административном правонарушении, в том числе признание вины, наличие на иждивении Зайниевой А.И. двоих детей, принятие в настоящее время индивидуальным предпринимателем мер по устранению выявленных нарушений, то, что к административной ответственности индивидуальный предприниматель не привлекался ранее, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровья детей, и приходит к выводу о необходимости приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Зайниевой А. И. в частном детском клубе «Sunny day», расположенном по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> (<данные изъяты>) суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и обеспечить безопасность населения.

    Руководствуясь статьями 3.12, 4.1-4.8, 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать индивидуального предпринимателя Зайниеву А. И., основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Зайниевой А. И. в частном детском клубе «Sunny day», расположенном по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты><данные изъяты>) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут               ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Приволжского РОСП города Казани УФССП РФ по Республике Татарстан.

Разъяснить, что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Приволжского районного суда

города Казани Республики Татарстан                                             Д.Н.Латыпова