Постановление суда по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-21/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

Страница из

         Дело№5-21/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Казань                     10 января 2017 г.

Судья Московского районного суда г. Казани Тихонова Р.М.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

10 января 2017г. в суд поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Сергеева С.В.

Суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОП №11 «Восход» УМВД РФ по г.Казани по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении.

При этом по смыслу законодательства вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение может быть разрешен судьей только в случае постановки перед ним данного вопроса компетентным должностным лицом.

Материалы дела такого ходатайства не содержат, как и не содержат доверенности на участие в судебном заседании представителя Отдела полиции.

Принимая во внимание, что судья обязан в судебном заседании выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела по существу, учитывая вышеизложенные обстоятельства, при отсутствии участия в судебном заседании представителя отдела полиции судья заведомо лишен альтернативы определения порядка назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

Приведенные выше нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, являются существенными, не могут быть восполнены в судебном заседании, препятствуют рассмотрению дела по существу, а потому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева Сергея Владимировича возвратить в ОП №11 «Восход» УМВД РФ по г. Казани для устранения указанных недостатков.

Судья                                                                 Тихонова Р.М.