Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-51/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

дело № 5-51/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов дела в административный орган

город Челябинск 26 января 2017 года

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Казаков А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Пирова Н.М., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Курчатовский районный суд г.Челябинска поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Пирова Н.М., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ.

При подготовке материалов административного дела к слушанию по существу, судья районного суда считает, что оно не может быть принято к рассмотрению и подлежит возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии со ст. 24.2 ч. 2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Указанное право на услуги переводки должно быть предоставлено с момента составления протокола об административном правонарушении.

Как видно из представленных документов переводчик, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Пирова Н.М., предоставлен не был, в протоколе отсутствует запись об этом, не имеются сведения о переводчике.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что Пирова Н.М., как лицо, привлекаемое к административной ответственности языком на котором ведется судопроизводство – русским, не владеет.

Согласно ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, в том числе и владение русским языком и необходимость в услугах переводчика.

Кроме того, в силу ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из представленных материалов, определение о направлении дела об административном правонарушении в отношении Пирова Н.М. по ст. 18.1 ч. 1.1. КоАП РФ не подписано начальником ОП Курчатовский УМВД России по г.Челябинску ФИО3

В соответствии со ст. 29.4 ч. 4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, представленные материалы дела оформлены неправильно, представлены неполно, что делает невозможным принятие по делу законного и обоснованного решения.

В связи с изложенными обстоятельствами и на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отдел полиции Курчатовский УМВД России по г.Челябинску.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Пирова Н.М., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, в отдел полиции Курчатовский УМВД России по г.Челябинску, для устранения имеющихся недостатков, препятствующих принятию судом законного и обоснованного процессуального решения по данному делу.

Определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10-и суток.

Судья: подпись

Копия верна. Определение не вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                     А.А. Казаков

Секретарь:                ФИО4.