Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-32/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

№ 5-32/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Быченко С.И.,

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по адресу: ул. Пушкинская, 9, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, в отношении Кулдашова АА, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гр-на <данные изъяты>, на миграционном учете в Российской Федерации не стоит, документы, удостоверяющие личность отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № 400757 от 18.01.2017 г. установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином <данные изъяты> Кулдашовым А.А., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время не покинул территорию Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, тем самым нарушил ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Кулдашов А.А. пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, на миграционном учете не состоит, является гражданином <данные изъяты>, в гражданстве <данные изъяты> не состоял, ДД.ММ.ГГГГ г. он въехал на территорию РФ по национальному паспорту <данные изъяты>, в 2014 году он потерял национальный паспорт. С заявлением о пропаже документов он в органы УФМС и в полицию не обращался, в настоящее время документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, не имеет. Хочет вернуться на Родину.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. гражданин Республики <данные изъяты> Кулашов А.А. въехал на территорию Российской Федерации по национальному паспорту Республики <данные изъяты>, документов, подтверждающих право нахождения в настоящее время на территории РФ, не имеет, мер, направленных на легализацию нахождения на территории РФ не предпринимал, документов, удостоверяющих личность, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина Кулашова А.А. в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении 61 № 400757 от 18.01.2017 г., справкой об установлении личности иностранного гражданина от 18.01.2017 г., рапортом сотрудника полиции, распечаткой информации АС ЦБДУИГ ФМС России, протоколом о доставлении от 18.01.2017 г., протоколом об административном задержании от 18.01.2017 г.

Суд считает возможным положить в основу постановления вышеуказанные доказательства, так как они соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.

Суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, который в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины, согласие с протоколом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении Кулдашову А.А. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Кулдашова АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр-на <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание Кулдашова АА осуществлять в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства «Дон», находящемся по адресу: <адрес>

Исполнение настоящего постановления в части доставления Кулдашова АА в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ростовской области поручить отделу судебных приставов Ленинского района г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления в силу по следующим реквизитам: р/с 40101810400000010002, Банк Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК по Ростовской области (Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону), ИНН 6164046076, КПП 616801001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 18811609000016000140, наименование платежа: Административный штраф, УИН 18880361174004007577.

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в 60-тидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья