Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-159/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 13 февраля 2017 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Т.А. Рой-Игнатенко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, поступившее из ОП №8 УМВД России по г.Ростову-на-Дону, в отношении гражданина Карапетяна А.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут в ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен факт нарушения пребывания на территории РФ гражданином <адрес> Карапетян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а также уклонении от выезда с территории РФ.

Таким образом, Карапетян А.В. нарушил требования нормы ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП - являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в России, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Карапетян А.В. вину признал, пояснил, что он в марте 2016 года сдал в УФМС документы на получение гражданства, но пока документы не готово, в <адрес> проживает с отцом и матерью, которые являются гражданами РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав Карапетяна А.В., судья приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Карапетяна А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №РОС-800563 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности;

- досье иностранного гражданина;

- справкой ОСК.

Согласно положению ст. 2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Карапетяна А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Карапетян А.В. в ДД.ММ.ГГГГ года получил вид на жительство иностранного гражданина сроком до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года подал документы в УФМС на получение гражданства, однако до настоящего времени документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ не имеет.

Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Решая вопрос о виде административного наказания, судья учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ. Правонарушение совершено впервые, вину свою в совершении административного правонарушения Карапетян А.В. признал полностью.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что Карапетян А.В. имеет на территории РФ семью – мать и отца, являющихся гражданами Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускается вмешательство со стороны государственных органов на осуществление права на уважение личной и семейной жизни человека.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие устойчивых социальных связей на территории РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Карапетян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести на р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, получатель: УФК <адрес> (Управление МВД России по <адрес>, лицевой счет 04581153310) ИНН 6164046076, КПП 616801001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 18№, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья