Постановление суда по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-544/2016 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

№ 5-544/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа             25 ноября 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при участии лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Х. А., права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены, рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ФИО1, проживающей по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УВМ МВД по РБ майором полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что 25.11.2016 года в 10 часов 50 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, т.е. нарушила тем самым режим пребывания на территории РФ, (на миграционном учете не состояла), то есть нарушила требование, предусмотренное п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ.

В судебном заседании гражданка ФИО1 Х.А., вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, просила ограничиться штрафом.

Выслушав участников, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Своими действиями гражданка ФИО1 Х.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушила требования ст. 13 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положение иностранных граждан».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина гражданки ФИО1 ФИО11, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении, объяснениями, рапортом должностного лица УВМ МВД по РБ, справкой УВМ МВД по РБ по РБ.

Действия гражданки ФИО1 Амирах кызы, следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, уклонилась от выезда с территории РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, полное признание вины.

Согласно представленным материалам дела ФИО1 Х.А. кызы, до регистрации брака ФИО6 кызы, имеет сына - ФИО3 Рашид оглы, 25.04.2014 года, сына – ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При указанных выше обстоятельствах, суд полагает возможным ограничиться штрафом.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Гражданку ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН 0274107644, КПП 027401001, номер счета получателя 401018140100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 19211690040046000140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Соколова И. Л.