Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-12/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Уфа 17 января 2017 года

Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сыртланова О.В.,

рассмотрев административный материал об административном правонарушении на гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики ФИО1, <адрес>, по национальности турок, образование неоконченное высшее, не работающий, ранее судимый, находящийся в Российской Федерации по адресу: РБ, <адрес>, без определенного места жительства,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от 17.01.2017г. об административном правонарушении при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации, выяснилось, что гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывающий по адресу: РБ, <адрес>, без определенного места жительства, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, то есть не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок законного пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

На судебном заседании инспектор отделения по <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО3 указал на обоснованность составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, поскольку им нарушен порядок пребывания на территории Российской Федерации. В отношении гражданина ФИО1 имеется постановление суда о его выдворении за пределы Российской Федерации, однако он уклоняется от его исполнения.

На судебном заседании, в присутствии переводчика, ФИО1 указал, что на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ к друзьям, на миграционный учет не встал, поскольку не знал об этом, и не было финансовой возможности, в настоящее время постоянного места работы не имеет, супруги и детей на территории Российской Федерации нет. В ФИО1 в отношении него вынесен приговор за драку. В ФИО1 имеется семья. При составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены в присутствии переводчика, понятны.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 является временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, но не имеющим вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, по истечении разрешенного срока пребывания уклонялся от выезда за пределы территории Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, в том числе право на защитника и переводчика, услугами которого он пожелал воспользоваться;

рапортом инспектора ФИО3, согласно которому гражданин Республики ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в пребывании без постановки на миграционный учет и уклонении от выезда за территорию Российской Федерации;

объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он является гражданином Республики ФИО1, в Российскую Федерацию приехал без визы, с целью въезда - туризм. После окончания срока пребывания не выехал за пределы РФ, поскольку не было денег, и в ФИО1 могут привлечь к уголовной ответственности, документы разрешающие пребывание на территории РФ не оформлены.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от обязанности выехать за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не установлено. На день истечения предусмотренного законодательством Российской Федерации срок временного пребывания на территории Российской Федерации, ему не был продлен срок, разрешение на временное проживание, или вид на жительство выданы не были, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от него приняты не были, доказательств обратному суду не представлено.

В ходе судебного заседания ФИО1 точного адреса места проживая в <адрес> указать не смог, пояснив на проживание по <адрес>, остановка Школа №.

В силу ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Турецкой Республики, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью (специальный паспорт, служебный паспорт, обычный паспорт, книжка моряка, проездной документ или временный паспорт), без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5 - 7 настоящего Соглашения. При этом суммарный срок их пребывания на территории государства другой Стороны не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

Граждане государства одной Стороны в период их пребывания на территории государства другой Стороны обязаны соблюдать законодательство государства пребывания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о нарушении ФИО1, как иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя вид и размер административного наказания гражданину Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся по делу смягчающие обстоятельства, в том числе имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер административного правонарушения, в том числе пребывание на территории Российской Федерации без законных оснований, в соответствии с положениями статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях предупреждения совершения иностранным гражданином новых правонарушений, оснований для исключения наказания в виде административного выдворения, суд не усматривает.

Применение административного выдворения отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

признать гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО1

содержать в центре временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. 41/в.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты банковского счета получателя платежа

счет 40№ в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан <адрес>, БИК 048073001, ИНН 0274107644, КПП 027401001, Получатель УФК по РБ (УФМС России по <адрес>) Код: 18№, ОКАТО 80701000.

Судья          О.В.Сыртланова