Постановление суда по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-60/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

№ 5-60/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь                                     24 января 2017 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Чернышева Е.В., при секретаре Султановой А.А., с участием переводчика Севоян А.С., лица, привлекаемого к административной ответственности, Саргсян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Саргсян А.А.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 час по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции было установлено, что гражданка Республики <адрес> Саргсян А.А., которая являясь иностранной гражданкой, въехав на территорию России в безвизовом режиме ДД.ММ.ГГГГ, уклонилась от выезда из России по истечении установленного законом срока в 90 суток – до ДД.ММ.ГГГГ (после чего выехала из РФ ДД.ММ.ГГГГ и заехала вновь ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Саргсян А.А. признала указанные обстоятельства, пояснила, что у нее зарегистрирован брак с гр.А., который в настоящее время является гражданином России, сын также является гражданином России.

Вина Саргсян А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, справкой инспектора, объяснением Саргсян А.А., другими материалами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в Российскую Федерацию в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Действия Саргсян А.А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность либо исключающих производство по делу, судом не установлено.Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что наказание Саргсян А.А. следует назначить в виде административного штрафа.

По мнению суда, наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении Саргсян А.А. назначено быть не может.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу Саргсян А.А. заявляла, что на территории Российской Федерации проживает в браке с гражданином РФ гр.А., у них есть сын, а также малолетние внуки, которые также являются гражданами РФ.

Пояснения Саргсян А.А. подтверждаются представленными в материалах копией паспорта на гр.А., а также копией свидетельства о заключении брака.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу, не установлено, к административной ответственности Саргсян А.А. ранее не привлекалась. Изложенное выше свидетельствует о прочности семейной и социальной связи Саргсян А.А. в стране пребывания. При таких данных выдворение Саргсян А.А. за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ее права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

ПОСТАНОВИЛ

Саргсян А. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Получатель штрафа – УФК по Пермскому краю (<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья-                                     Е.В.Чернышева