Постановление суда по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ № 5-204/2017 | Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

                             Дело № 5-204/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2017 года                                город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда:

400105, г. Волгоград, улица Кузнецова, дом 65,

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Шушлебина И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Киличов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

16 февраля 2017 года ОП №2 УМВД России по г.Волгограду составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 16 февраля 2017 года в 16 часов 10 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: г. Волгоград ул. Кузнецова, д.48 было установлено, что гражданин <адрес> Киличов М.М. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проживает без постановки на миграционный учет и уклоняется от выезда с территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу, однако Киличов М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает уклоняться от выезда из РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Киличов М.М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ и срок его пребывания на территории РФ истёк. Постановление суда от 27 января 2016 год о назначении ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не исполнил ввиду материальных трудностей. В ноябре 2016 года потерял паспорт гражданина Республики Узбекистан.

Выслушав объяснения Киличов М.М., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Киличов М.М. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы по миграционной карте, содержащей сведения о сроке его временного пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок пребывания на территории РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Киличов М.М. начиная с ДД.ММ.ГГГГ, незаконно находится на территории Российской Федерации.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Киличов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Указанное постановление не было исполнено Киличов М.М. добровольно, пределы РФ он не покинул. Трёхмесячный срок привлечения его к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы РФ истёк ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ Киличов М.М. продолжает незаконно находиться на территории Российской Федерации.

При этом Киличов М.М. не были своевременно приняты предусмотренные миграционным законодательством меры для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и в настоящее время он проживает на территории <адрес> без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, уклоняется, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № АЕ-34 406278 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Киличов М.М. от ДД.ММ.ГГГГ и его показаниями, полученными при рассмотрении дела, сведениями СПО «Мигрант-1».

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие, что у Киличов М.М. имеются какие-либо устойчивые семейные, либо социальные связи на территории РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания судом учитывается характер административного правонарушения, затрагивающего интересы государства, личность виновного, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, но мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность Киличов М.М. в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Проанализировав все установленные выше обстоятельства, считаю возможным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, а также из необходимости обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов, назначить Киличов М.М. наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления о выдворении Киличов М.М. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Волгограду, расположенном по адресу: г. Волгоград, ул. Краснополянская, 17.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать гражданина Республики Узбекистан Киличов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданину Республики Узбекистан Киличов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления о выдворении Киличов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поручить Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - <адрес>ному отделу службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>.

До исполнения постановления о выдворении Киличов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области) расчётный счет № 40101810300000010003, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области город Волгоград; ИНН 3444129001 КПП 344401001, Код ОКАТО 184001000000; БИК Банка 041806001. Наименование платежа: штраф КБК 192 1 16 90040 04 0000 140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина